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公民提名 無謂堅持

2014-10-27
来源:香港商报

  新社聯副理事長、葵青區議員 羅競成

  早前,特首梁振英接受三家英美傳媒的訪問,再一次指出「公民提名」是不可行的。他指出,若實施「公民提名」,選舉將變成「數字遊戲」,選舉將由勞動人口和較低收入市民主導。此話雖然引來爭議,但若細心結合人大常委會有關普選特首的決議,便會發現其理據。

  在人大常委的決議中,規定特首候選人必須是兩至三人。換言之,如果實行「公民提名」,獲得最多公民支持的參選者將會獲得「候選人」的資格;如此一來,有意參選的人,為了爭取最多選民提名自己,必然會向人數最多的階層拉票,務求自己成為「兩至三人」的其中一位。要注意,梁特首在訪問中的焦點是在候選人為了爭取支持所做的行為,而不是市民有沒有智慧選出能平衡各界利益的候選人,因此坊間對特首的批評有可能是基於誤解。

  有人曾經提及「全香港市民是一個提名委員會」的方案,但正如特首所言,這與「廣泛代表性」一詞背道而馳。從基本法的設計上看,我們可以看到「廣泛代表性」包含着「代表各個界別」的意思;第119條清楚表明「香港特別行政區政府制定適當政策,促進和協調製造業、商業、旅遊業、房地產業、運輸業、公用事業、服務性行業、漁農業等各行業的發展,並注意環境保護。」基本法第六章亦保障了教育、科學、文化、體育、宗教、勞工和社會服務的活動及界別利益。如果候選人主動向基層市民傾斜,而最終成為特首候選人,他或她只代表某一階層的利益,這與基本法的設計原意是相違背的。

  由此可見,人大常委對於特首候選人的規定,是有其合理性的。由提名委員會提名特首候選人,避免了候選人向某一階級傾斜;候選人必須取得過半支持,是希望候選人能公平地兼顧各界別的需要。由此程序選出的特首,才最符合香港根本利益。如果學聯等人繼續堅持「公民提名」,並繼續非法地霸佔道路,不但徒勞無功,還會惹來市民怨聲載道。

[责任编辑:郑婵娟]
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