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黨籍案不利選戰團結

2014-11-04
来源:香港商報

  台灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂

  針對立法院長王金平確認黨籍關系存在訴訟案,國民黨以「維護考紀制度」為由,決定依律師團建議向最高法院提出上訴。黨內憂心,適逢年底選舉倒數敏感時刻,此時馬再提上訴,恐不利於選戰的團結。

  王金平黨籍被撤銷,因黨方認為他也涉入司法關說。所謂「司法關說」云云,主要當事人早已跳脫「三被」被批評、被問責乃至被問罪之外;換言之,主要當事人已然「傍花隨柳過前川」,王金平卻仍「身在紅塵浪里」。

  馬英九始終是輸家

  為了確保黨籍,王金平提起訴訟,也是不得已而為之,去年9月11日,提出確認黨籍存在訴訟、并聲請假處分;今年3月19日,一審台北地院判決王金平勝訴;經國民黨提起上訴,9月26日,二審高等法院仍判決王金平勝訴。這場官司雖可打到三審,但結果如何應不問可知。王金平黨籍案二審再度勝訴,立法院長一職可望做到2016年卸任。國民黨上不上訴,改變不了這個結局;事實上,以台灣當下的氣候,要寄望司法釐清此事之正義,有如緣木求魚。除了黨籍案,王柯「關說案」8月經北檢以查無犯罪實據簽結,陳水扁「海外洗錢案」由特偵組以查無不法簽結,都顯示司法人員出手愈來愈松。

  黨籍案一二審皆引「人團法」之規定,認為國民黨考紀會的組成不具黨員「民意基礎」,因而否定其裁決之效力。然而,政黨雖是人民團體,但其內部運作與紀律管理之嚴肅絕非一般人團所能比擬;司法要求政黨懲處人員須經「黨員大會」決議,在實務上,根本是不可能、也不可行的事。

  如今馬英九決定上訴,雖可免於對手「政治操作」、「轉移食安焦點」等冷嘲熱諷,但就年底選舉而言,卻幾等同是自弃最后一塊浮木;至於是否如高層所期待的能帶來「長多」效應?只怕還得隨着不甚樂觀的三審結果而定。

  假如說國民黨三審上訴贏了,王金平被立即撤銷黨籍,同時亦喪失立法院長的職位,可想而知屆時台灣政壇勢將出現重大震蕩。被摘除所有政治身份的王金平一定悲情訴求,發表令人感動的聲明,輿情多半會傾向同情王金平,馬英九則是被冠上「無情」、「剷除异己」、「同志相殘」等的指責,民進黨肯定也會見縫插針,指控馬英九「干預司法」。如果鬧出政爭,國民黨接下來要怎麼打后續的選戰?

  假如說是另一個結果,馬英九上訴到最高法院還是輸了,那麼就一定是現狀的升級版,馬英九聲望再度探底。馬王兩人在黨內的權威想必再進一步此消彼長!因此,上訴到底,不論最高法院判贏判輸,馬英九都會是輸家。

  馬主席領導現危機

  國民黨主席馬英九未采納15名中常委共同連署的解套方案、決定對王金平黨籍案上訴,可確定的是,未來國民黨勢將難逃一場「廝殺」,因為已可嗅出藍營內部「山雨欲來」的濃濃挺馬、反馬勢力對決氣氛。

  雖然提案訴求黨內大團結、為年底選舉大局着想,頗有中常委們願當減壓閥、與馬共擔選舉成敗之意;然則此案更值得觀察的重點并不在於「請勿上訴」,而在於解套辦法中的「若有人執意要上訴,請先提中常會討論、經中常會通過」。

  其實,中常會功能雖逐漸被弱化、決策權早由黨主席掌控,但是中常委們藉由王黨籍案宣示中常會「有決策權」,怎可能不予外界「回歸集體決策」政治解讀?

  從政治現實看,馬固然可為了「大是大非」執意上訴,但官司照打,如何握手言和?去年9月以來,「馬王同台」已不知幾次,到現在還一再被外界做文章,可見裂痕仍在。馬王情結也讓王幾乎不可能為馬賣命,也不利政務推動。

  尤其,親馬支持者對王仍存「司法關說」陰影;親王支持者對馬也有「趕盡殺絕」餘緒,兩人嘴巴說不尷尬,卻已經影響黨內團結。

  如今馬在與中常委激辯后即宣布上訴,對連署提案者來說,只怕「被打臉」的不滿,更遠甚於願靜下心來傾聽高層的無奈與法理考量。尤其,選前中常委們的「集結表態」,已是一場「茶壺里的風暴」,馬主席領導已浮現危機。

[责任编辑:郑婵娟]
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