國家主席習近平8日在互聯互通夥伴關係對話會上宣佈，中國將出資400億美元成立絲路基金。習近平提出，以交通基礎設施為突破，實現亞洲互聯互通的早期收穫，優先部署中國同鄰國的鐵路、公路專案。

　　據亞洲開發銀行測算，2020年以前亞洲地區每年基礎設施投資需求高達7300億美元，可見資金問題對於亞洲各地區互聯互通的重要性。而解決亞洲包括互聯互通建設發展中的資金問題，依靠各國財政和民間資本投入是遠遠不夠的，必須順勢而為成立金融融資機構來支援“一帶一路”建設中的互聯互通項目資金需求。在此基礎上，中國發起籌建亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)和絲路基金兩個金融機構恰逢其時。這是絲綢之路沿線國家的福音，更是全亞洲經濟金融發展里程碑性質的大事。

　　綜觀世界金融發展史，每一次世界或者區域性經濟格局的重大轉變，都必將誕生強有力的金融機構。二次世界大戰以後，為了扶持全球重建特別是歐洲復蘇，世界銀行和國際貨幣基金組織(IM F)應運而生。前者旨在“扶貧發展”，後者旨在“濟困救急”。多年來，二者在世界經濟中發揮了重要作用。

　　中國發起的“一帶一路”亞洲互聯互通振興計畫，被譽為“中國版馬歇爾計畫”。相似的是，也成立了類似IM F的亞投行和絲路基金兩大金融機構。他們是世界銀行和IM F兩大國際金融機構、亞洲開發銀行等金融機構的有益補充，旨在為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的專案提供投融資支持。

　　其中最受關注的是絲路基金，中國出資400億美元。這凸現中國作為一個大國在亞洲區域性發展中的歷史性擔當，對亞洲乃至世界肩負起了與自己經濟發展階段相適應的歷史責任。絲路基金將在“一帶一路”、亞洲互聯互通基礎設施建設、各類合作專案開發中發揮巨大作用。最大受益者是絲路陸地和海上沿線國家、亞洲各國，乃至通過“一帶一路”大投入拉動包括歐美等世界經濟的發展。其中，中國是發起國，中國在組織、資金扶持、互聯互通等方面發揮著主導作用。

　　亞投行和絲路基金兩大金融機構的籌建對於中國來說意義非凡。通過“中國版馬歇爾計畫”拉動國內經濟發展，國內企業等經濟體是直接受益者。兩個金融機構的建立有利於管理和使用巨額外匯儲備;有利於人民幣國際化，更加重要的是，有利於提高亞洲包括中國的國際金融地位和話語權。筆者的一個觀點是，與其與美歐強勢國家在現有世界銀行和IM F以及亞洲開發銀行上爭奪話語權，不如亞洲國家包括中國在內另起爐灶建立屬於亞洲本地區的新金融機構，無論是否與舊有金融格局分庭抗禮，但起碼支持好本地區經濟發展。

　　不過，值得注意的是，亞投行和絲路基金應該有一個合理科學的簡單“分工”。比如亞投行主要負責“一帶一路”互聯互通上的基礎設施等開發專案上的資金扶持，即負責“發展”中的資金不足問題;而絲路基金在“為沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的專案提供投融資支持”的同時，應該肩負起給絲路沿線國家包括亞洲在內所有國家在國際結算資金不足時提供臨時性外匯儲備結算資金支持，發揮類似IM F“濟困救急”的作用，使得1997年亞洲金融[0.00%]風暴不再重演。

　　同時，就亞太地區來說，經濟總量占世界的57%、貿易總量占世界的48%，隨著全球經濟總量、外貿總量日益擴大，世界上只有一家IM F來濟困救急已經顯得力不從心了。絲路基金承擔起區域性IM F的拾遺補缺作用是順理成章的。中國接近4萬億美元的外儲也有能力擔當如此重任。這對於人民幣國際化將是最實質性推進。

　　總之，希望亞投行和絲路基金成為亞洲的准世界銀行和IM F，發揮對世界銀行和IM F的補充作用，給亞洲各國帶來福音。

　　余豐慧(知名財經金融評論員)