社會資本踴躍參與　金融加碼支持“一帶一路”

 

　　倪銘婭

 

　　中國將出資400億美元成立絲路基金。目前，不少社會資本也準備通過多種方式與絲路基金共同參與“一帶一路”建設。

 

　　中國證券報記者獲悉，相關部門正指導籌建“海上絲綢之路銀行”。海上絲綢之路投資基金管理中心是海上絲綢之路銀行籌建的主要參與機構。海上絲綢之路銀行的擬注冊資金將從原來的50億元人民幣進行更多追加。目前，多個東盟國家表示將參與該銀行籌建。

 

　　此外，地方版“絲路基金”也醞釀推出。已有不少地方政府響應“一帶一路”發展戰略，嘗試成立其他類型基金。

 

　　業內人士表示，絲路基金和亞投行都將通過市場化運作方式，吸引社會資本共同參與“一帶一路”項目建設，提高投融資效率。

 

　　民資籌建“絲路銀行”

 

　　海上絲綢之路投資基金管理中心相關部門負責人表示，該中心是一家私營基金公司，參與籌建“海上絲綢之路銀行”的目的除了提供海上絲綢之路相關項目資金支持外，更重要的是以民間資本身份參與“一帶一路”項目建設，淡化中國企業海外投資的政府色彩。

 

　　上述負責人透露，正在籌建的海上絲綢之路銀行是國內唯一一家代表國家進行對外投資的民營銀行。自從國家提出設立絲路基金后，海上絲綢之路銀行的擬注冊資金將從原來的50億元人民幣進行更多追加。

 

　　海上絲綢之路投資基金管理中心已明確參與“一帶一路”項目建設的首批規劃。該負責人介紹，中心計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區、城市和企業相關項目。

 

　　“今年7月，銀監會批復了數家試點民營銀行的籌建工作，這給參與海上絲綢之路商業項目的民間資本很大信心，”上述負責人坦言，聯合籌建的海上絲綢之路銀行并得到相關部門指導。業內人士表示，隨著“一帶一路”建設的開展，未來類似“海上絲綢之路銀行”的民營銀行還會出現。

 

　　地方版“絲路基金”醞釀推出

 

　　在“一帶一路”戰略提出后，不少地方政府響應“一帶一路”發展戰略，嘗試成立其他類型基金。

 

　　中國證券報記者獲悉，福州市政府日前和國開行福建分行、中非發展基金攜手合作，推動設立預計總規模100億元人民幣的基金，通過市場化運作，積極參與“21世紀海上絲綢之路”建設，支持福州市作為中國古代“海上絲綢之路”的重要發祥地，打造國家“一帶一路”戰略樞紐城市。

 

　　廣東省政協十一屆七次常委會上提出，設立“21世紀海上絲綢之路建設基金”。廣東省政協主席朱明國日前表示，東盟是21世紀海上絲路建設的重點，廣東應通過推動泛珠合作來對接東盟，努力將泛珠合作提升為國家戰略，建議省政府與國家開發銀行等金融機構合作，設立“21世紀海上絲綢之路建設基金”。

 

　　業內人士表示，地方版“絲路基金”的推出將帶動更多社會資本參與。投資項目主要集中在海上和陸上絲綢之路沿線的國家和地區，它更傾向于以一種主權投資基金的形式進行投資，也不排除PPP(公私合營)的合作方式。

 

　　中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才[微博]稱，現在國內產能過剩，很多社會資金沒有合適的投資領域，這些可以跟著國家戰略參與絲路基金。另外，像保險公司、社保基金這類機構投資者，對投資回報要求不太高，適合長期投資的也可參與。

 

　　中國出口信用保險公司相關負責人表示，中國信保有傾向性地把國家出口信用保險政策和資源投向“一帶一路”的重點合作領域，主要包括路上交通、園區建設、農業合作等。

 

　　亞投行支持力度將加大

 

　　為支持“一帶一路”建設，亞洲基礎設施建設銀行(4.31, -0.03, -0.69%)也將發揮市場化作用，支持相關項目建設。亞投行旨在為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。

 

　　根據《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案，亞投行注冊資本金有望達1000億美元，其中中國提供500億美元資金。

 

　　財政部部長樓繼偉日前表示，亞投行將引入PPP模式，亞投行和所在國政府出資，與私營部門合理分擔風險和回報，動員主權財富基金、養老金以及私營部門等更多社會資本投入亞洲發展中國家的基礎設施建設。

 

　　業內人士稱，亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，按照多邊開發銀行的模式和原則運營，重點支持基礎設施建設。按照目前工作計劃，預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運作。這種“銀行+基金”的模式有利于提高“一帶一路”投融資的有效性。