香港商報網訊：正在秘魯首都利馬舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方會議暨《京都議定書》第10次締約方會議日程過半。中國內地媒體報道稱，專家們普遍判斷，陷入困局的全球氣候變化談判可能迎來轉機。

　　此前，盡管國際社會一直在合作應對氣候變化的道路上努力，但進程緩慢，全球氣候談判在十字路口徬徨。

　　2001年，美國明確表示不執行《京都議定書》；2011年，加拿大退出《京都議定書》，日本、俄羅斯等國明確表示不參加議定書第二承諾期；澳洲等國拒絕向綠色氣候基金注資；某些發達國家試圖模糊「共同但有區別的責任」原則，逼迫發展中國家承擔不應承擔的責任。

　　中美歐提供強大政治推力

　　多年積累的不利因素對擬議中的2015年巴黎新協議負面影響不可小覷。利馬大會肩負著為巴黎協議提供草案的重任，其成敗與否直接關系到2020年后全球應對氣候變化的政策與行動。好在國際社會在倒計時階段開始快馬加鞭。歐盟今年10月通過2030年氣候和能源一攬子框架協議；中美兩國11月共同發表《中美氣候變化聯合聲明》；德國、挪威等發達國家相繼在利馬大會期間承諾向氣候基金追加注資，募資工作經過3年拖拉終於將達成最低目標。

　　中國、美國和歐盟三大經濟體相繼明確宣布應對氣候變化的行動計劃和方案，對利馬大會乃至全球氣候談判進程的推動有目共睹。特別是中美聯合聲明，對其他國家的示範效應和氣候談判的潛在影響更是獲得各方一致肯定。相比哥本哈根大會，利馬大會使得巴黎氣候大會的政治動員和各項準備工作提早一整年便已啟動，包括聯合國氣候峰會和一系列重要聲明的公布，都使巴黎協議的政治推動力更加強大。

　　「利馬」或為「巴黎」奠基

　　盡管依舊面臨一些阻力，但是當前談判各方普遍對在巴黎氣候大會上達成一項具有法律約束力的應對全球氣候變化新協議持樂觀態度。中美歐三個重要經濟體先后公布量化減排計劃，使外界對巴黎大會達成新協議十分樂觀。重要國家承諾減排和向低碳方向轉型，并且成為最高政治層共識，從這個意義上來講，盡管當前尚有諸多細節需要探討，但大勢已定。

　　最近報告顯示，今年可能成為1880年有氣溫記錄以來最熱的年份，極端氣候再次提醒人們，前進還是后退，抉擇已刻不容緩。利馬大會為全球氣候談判指明方向，為巴黎達成歷史性新協議提供堅實的基石也將成為事實。