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貴廣高鐵開通在即 沿線經濟帶或納入國家規劃

2014-12-09
来源:21世纪经济报道
  早上廣州,中午桂林,晚上貴陽。
 
  一日多省游玩有望在貴廣高鐵正式運營后實現。不過,貴廣高鐵承載著更多的功能。
 
  在今年的泛珠大會上,貴州、廣東、廣西三省達成共識,預備建設貴廣高鐵經濟帶。而上述經濟帶的建設,三省希望有新的突破,即能納入到國家規劃。
 
  此前的12月3日,粵桂黔三省區舉行貴廣高鐵經濟帶合作協議籌備工作會議,廣西發改委總經濟師、黨組成員黃汝焜指出,規劃建設高鐵經濟帶是粵桂黔三省區高層已達成的重要共識。當前泛珠合作已走過十年歷程,并已開啟新一輪合作。
 
  同時,合作共建高鐵經濟帶屬于泛珠合作范圍,應作為泛珠合作的重要內容,爭取納入國家“十三五”規劃,從國家層面加快推進。
 
  21世紀經濟報道獲悉,建設鐵路經濟帶,有成功案例,但也不乏失敗案例。
 
  中國科學院地理所研究員金鳳君指出,廣州到貴陽開通高鐵后,沿線經濟可以得到發展,類似的廣州到南寧地區也一樣。但是能不能形成經濟帶,需要全面研究。
 
  因為該地區山多,和平原地區能大力發展產業的情況還不一樣。如果貴廣進一步延伸,最后到了重慶,成渝地區和珠三角地區連起來,則作用更大。“這作為西南地區到珠三角的通道,似乎更能發揮經濟帶的作用。”他說。
 
  改變旅游業態
 
  目前貴廣高鐵已經進入調試階段,預計將在12月下旬開通。這將極大改變廣州到貴陽之間各縣市的區域定位。
 
  以前從貴陽到廣州需要20多個小時,在貴廣高鐵正式通車后,只需要不到4個小時。未來高鐵從250公里的時速提升到300公里后,兩地的時空距離會縮小到3個小時左右。
 
  上述線路建成意義重大。
 
  廣東省社科院區域與競爭力研究中心主任丁力在采訪中指出,高鐵主要是運人,南廣、貴廣兩條高鐵的開通,會使泛珠三角地區的內部城市走的更近一點,也為泛珠三角地區合作提供了一個支撐點。
 
  貴州省社科院區域研究所所長黃勇告訴21世紀經濟報道記者,這條線路改變了貴州的形象。
 
  貴州以前是西部邊陲地區,不沿江,不沿邊,不沿海,經濟發展很慢。高鐵建成之后,貴州和南寧等地可以很好地承接沿海工業的轉移,利用地區人力物力等相對豐富的資源優勢,在保護政策的大力支持下,經濟會進入一個新的局面。
 
  “貴州地區為自然風景示范基地,民風淳樸,自然文化濃郁,貴廣、南廣兩條線路的開通,為帶動本地旅游業創造新的契機。”他說。
 
  根據了解,貴廣高鐵全長857公里,廣東境內207.5公里、廣西境內348.5公里、貴州境內301公里。該線路經過貴陽、都勻、桂林、賀州、肇慶、佛山、廣州等主要城市,沿途共設21個站。
 
  而這些城市中,像桂林已經是國際旅游城市,但從珠三角,以及貴州過來交通不是很方便。而高鐵開通后,會使得很多經濟形態如旅游業發生變化。
 
  廣西師大經管學院院長蔣團標指出,桂林是國際旅游勝地,節假日很多廣東私家車開車來旅游,現在有了高鐵,旅游人數會增加,周末可能會有人來坐高鐵旅游,來去更快。
 
  “原先廣州的經濟輻射不到貴陽,現在高鐵通車后縮短了跟中心城市的距離。”他說。
 
  形成經濟帶尚需時日
 
  目前廣東、廣西、貴陽期待貴廣高鐵經濟帶能夠納入到國家規劃,這與泛珠規劃被三地期望納入到國家“十三五”規劃有關。
 
  今年11月5日,廣西、廣東、貴州三省區建設貴廣高鐵經濟帶簽署合作框架協議相關工作部署會在貴陽召開。
 
  貴州副省長諶貽琴指出,貴廣高鐵開通運營是貴州省跨入高鐵時代的重要標志,建設貴廣高鐵經濟帶,對于貴州承接產業轉移、深化區域合作、實現后發趕超具有十分重要的意義。
 
  12月3日,粵桂黔三省區舉行貴廣高鐵經濟帶合作協議籌備工作會議,廣西發改委總經濟師、黨組成員黃汝焜指出,規劃建設高鐵經濟帶是粵桂黔三省區高層已達成的重要共識。當前泛珠合作已走過十年歷程并已開啟新一輪合作,將納入國家“三十五”規劃。
 
  同時,合作共建高鐵經濟帶屬于泛珠合作范圍,應作為泛珠合作的重要內容,爭取納入國家“十三五”規劃,從國家層面加快推進。
 
  對此中國科學院地理所研究員金鳳君指出,目前珠江-西江經濟帶已經納入國家規劃,那么廣州到南寧的高鐵,可以作為上述經濟帶的線路,而不必再叫南廣經濟帶。如果泛珠納入國家規劃,那么貴廣經濟帶這個是否有必要搞,還要研究。
 
  廣州到貴陽的距離畢竟還是太近,再往北到達重慶,以后廣州到重慶的高鐵開通,這樣成渝經濟區和珠三角地區的連接線產生,可能會形成一個經濟帶。
 
  另外,廣州到貴陽之間有很多山區,為限制開發區域,某些工業并不適合發展。沿鐵路發展成一個經濟帶,要考慮具體情況,比如從北京到南寧是可以的,這條線路很長,發展了很多年,大部分是平原地區。
 
  廣州到貴陽鐵路沿線開發不大,需要時間,向京廣沿線都開發了百年了。“所以要沿鐵路建設經濟帶,不是一兩年的事情。” 金鳳君認為。
 
  蔣團標指出,珠三角是經濟發達地區,貴廣高鐵通車后,有可能會出現產業往西轉移的情況,貴州、廣西有豐富的煤礦資源和水利資源,還有廉價的勞動力,這樣把原來的9+2泛珠江三角洲規劃落到了實處。
 
  貴廣高鐵開通了以后,節省了時間成本,加快了人流、物流、信息流,這對經濟有重要的影響。是不是能形成經濟帶還不好說。因為高鐵主要是運人,而不是運貨。
 

  貴廣高鐵沿線大部分是少數民族地區,主要是以旅游產業為主,這要注意保護好當地的生態和文化。“開發過度,有可能使民族文化民族傳統的東西遭到沖擊。”蔣團標說。 

[责任编辑:邓煜闽]
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