□區域性股權市場由地方政府管理，是非公開發行證券的場所

　　□業務和品種以債信融資、並購重組為重點，逐步帶動股權融資

　　⊙記者 馬婧妤 ○編輯 劍鳴

　　區域性股權市場納入多層次資本市場體系規范發展的有關辦法正在制定過程中，日前，中國證監會主席肖鋼在“民族地區股權市場規范發展座談會”上首次較為詳細地對區域性股權市場的功能作用、發展理念進行了闡述。

　　他提出，區域性股權市場由地方政府管理，是非公開發行證券的場所，其業務范圍應以屬地化為原則，業務和品種以債信融資、並購重組為重點，逐步帶動股權融資，發展中不應走過去辦交易所的老路，不追求企業掛牌展示的數量和股權交易的活躍程度。

　　肖鋼同時表示，證監會系統將大力支持民族地區區域股權市場發展。此外還將加大全國股轉系統支持民族地區力度，減免民族地區企業掛牌費、年費等費用，同時建立民族地區企業即報即審的快速審核通道，提高審核效率。

　　此次座談會由肖鋼在廣西南寧主持召開，內蒙古、廣西、西藏、寧夏和新疆五個少數民族自治區的金融辦、區域股權市場負責人參會。

　　肖鋼在座談會上表示，區域性股權市場主要功能和作用表現在四個方面：

　　一是小微企業培育和規范的園地，二是小微企業的融資中心，三是地方政府扶持小微企業各種政策和資金綜合運用的平台，四是資本市場中介服務功能的延伸。

　　肖鋼說，區域性股權市場發展的業務范圍應以屬地化為原則，不要跨省區發展;業務和品種先以債信融資、並購重組為重點，逐步帶動股權融資;運營模式以中介服務為主導，積極發揮投行等中介服務功能，在投融資雙方個性化需求匹配中牽線搭橋，設計產品，創新投融資模式。

　　他指出，區域性股權市場應轉變觀念，創新發展思路，不追求企業掛牌展示的數量和股權交易的活躍程度，不走過去辦交易所的老路，而要著力增強資本市場中介服務功能，提高競爭力，在滿足各種不同的投融資需求上深耕細作，把功夫下在交易之外。

　　肖鋼說，證監會系統將大力支持民族地區區域股權市場發展，並提出五項具體措施。包括：建立健全溝通交流機制，證監會將與五個少數民族自治區建立專門的聯系渠道和工作機制;加大改革創新，增強中介服務功能，支持證券公司等專業機構參與區域股權市場建設，加大產品創新、人才培養和業務拓展力度;加大全國股轉系統支持民族地區力度，減免民族地區企業掛牌費、年費等費用，同時建立民族地區企業即報即審的快速審核通道，提高審核效率，提高民族地區企業在新三板市場融資功能;推動完善小微企業股權登記托管辦法，提高小微企業股權質押融資效率;落實好民族地區資本市場培訓基金。