中國的GDP世界老二，中國的破案率、結案率等也“趕英超美”，領先世界。找到一份官媒披露的歷史資料，2003年全國共立刑事案件439萬起，破案184萬起，破案率為41.9%。2007年公安部的新聞發佈會上，發言人介紹當年前三季度刑事案件立案數338.3萬起，破獲年內案件161.3萬起，據此測算出的破案率為47.68%。而英國等發達國，據悉破案率為30%左右。十多年來，中國每年40%左右的整體破案率，在全球排名比較靠前。這就以鐵一樣，有人稱是“水”一樣的事實，說明中國的警官法官能力超群，拿的是發展中國家的工資，幹出的是超發達國家的業績。以至於常常湧現出柯南一樣的浙江女神探“聶海芬”們，逢案必破，連007也要自歎弗如。

　　然而，昨日內地官媒披露，中央政法委要求，中央政法各單位和各地政法機關今年對各類執法司法考核指標進行全面清理，堅決取消刑事拘留數、批捕率、起訴率、有罪判決率、結案率等不合理的考核專案。建立科學的激勵機制，落實辦案責任，加強監督制約。此項司法改革，真正從尊重司法規律入手，成為司法界的福音、百姓的福音。

　　消除“注水衝動”

　　豬肉可以注水，牛肉可以注水，殊不知破案率結案率也是可以注水的。在破案率、結案率的驅使下，中國的警官法官年年都是“蠻拚的”。

　　到醫院看病是要掛號排隊的，這是常識，可是到法院立案不但要掛號要排隊，而且還掛不上，排不上，這也是常識。有律師表示，法院有結案率存在，因此年底的前一兩個月都會停止立案，“這是業內默認的做法，全國的法院都是如此，”因此每到年底，各法院門口，宛如春運，一號難求。

　　曾有抽樣調查表明，許多地方公安系統的立案統計資料僅占實際發案數量的20%至25%，相當多的案件沒有立案或立了案隱瞞不報。立案資料被注水平衡以後，造成歷年破案率偏高的假像。在學術界，這類雖已發生但由於種種原因未予記載的犯罪數量統稱為“犯罪黑數”。至於中國的犯罪黑數是多少，連員警自己也搞不清楚。現在破案率等緊箍咒被解除，各地立案注水的衝動或將減輕。

　　為“命案必破”減壓

　　相較40%左右的年均整體破案率，近年被媒體廣泛提及的是高達90%以上的命案破案率。超過了英國的87%、法國的81%、加拿大的78%、美國的63%等國家的命案破案率。象地方官執著追求GDP一樣，對於命案高破案率的執著，致使副作用多多，司法實踐中，長期存在重打擊犯罪、輕保障人權，或者說重實體輕程式的頑疾。當“命案必破”成為自上至下推行的行政鐵腕，當地方員警認為刑事訴訟過程，也就是懲罰犯罪的過程，為了完成破案率，搞“不破不立”，或“先破後立”，即不破案子就不立案、先破案子後立案；對於疑難案件“寧可錯抓，也要抓”，而不是“疑罪從無”。各種虐囚、刑訊逼供、超期羈押甚至冤假錯案層出不窮，“神探”也層出不窮。如此之高的命案破案率，也帶來高冤案率，不但沒有帶給百姓安全感，反而帶給百姓更高的恐懼感。

　　而今，當破案率不再成為緊箍咒時，“神探”們的光環終將暗淡，當結案率不再成為業績的關鍵字時，法官也就不必再當“計件工”，“神探”歸去，法官歸來，中國司法理性回歸，點個贊先。

　　路人甲