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再也不怕城管了

2015-01-26
来源:香港商報 明漢

  悲劇之所以是悲劇,正是它殘酷的撕碎了美好。如不能從悲劇中吸取教訓找出根源,并避免悲劇的再次發生,任由舊偶然成為新常態,那是比悲劇本身還要可悲的事情。

  瀋陽小販夏俊峰捅死城管伏法,留下三個破碎的家庭。近日,夏俊峰的妻子對媒體感慨地說,現在開網店賣山貨,再也不怕城管了。「再也不怕城管了」,這句來自草根的心酸話,仍能震顫中國龐大的草根或準草根階層的心。就在本月15日,杭州小販為躲避城管,慌亂中釀成駕車碾死自己4歲幼子的人間悲劇。

  夏俊峰遺霜說得沒錯,他們沒讀太多書,也沒掌握高精尖的技術,但他們要生存。作為國民,他們有在這個國家生存的權力。同樣有生存權力的,還有那兩名被刺死的城管。他們的存在與違法小販是對矛盾,「有你無他,有他無你」。但從城市治理角度來看,「城管」職業是因應城市無序狀況的手段并非目的,事實上是社會就業機制失靈,法制不彰才出現的無奈之舉。一個就業率高企,法治健全的城市,根本不需要專門的「城管」。

  無論是從程序正義角度來說的城管之殤,還是從人文關懷視角解讀的小販之死,夏俊峰案都不可避免的落入社會悲劇的窠臼。前后六年,三條生命的殞滅,為何持續地被關注?因為他們代表著兩股無力的人群,那是唇亡齒寒般的顫栗。小販們的無力感自不待言,而看似強勢的城管有著來自上下的壓力,實則在社會沉中兩頭受氣。城管的「飯碗」拜小販所賜,但又不得不與小販為敵,他們面對的永遠是「為生存而戰」的一群,盡管疲於奔命的工作卻往往不被理解,他們在局部能以多勝寡,卻在數以億計的弱勢群體面前陷於勢單力薄。若不完善法制,從根本上去解決就業問題,城管們就只能淪為堵洪的息壤。

  堵不如疏

  城鎮化仍在推進,社會還需進步,失地無業的新城市人和技術性失業的舊城市人口必然會增加,注視也好,追打也罷,城管執法即使如同息壤一樣「神奇」,恐怕也無法堵住失業者不斷上街溫食的洪流。或許,正是基於廣泛疏導就業這樣的正能量,「好青年」阿里巴巴才可能在納斯達克大放異彩。盡管中國的電商們還存在著諸多問題,但僅因為為百姓打開了一扇「再也不怕城管了」的另線生存之窗,馬老闆便一夜成為內地首富,可見這股渴望就業的力量有多強烈。

  創造性的產業轉型是解決目前中國社會深層次矛盾的關鍵,強化引導的政府服務功能比僵化的城市管理來得實用有效得多。不得不說,制造悲劇,沒有贏家。「再也不怕城管」不僅是草根百姓的心聲,更是城市一線執法官吏的福音。

[责任编辑:郑婵娟]
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