新疆出臺羊年首個地方版房地產新政。據新疆政府網2月28日報道，為進一步提高房地產市場監管服務水平，促進房地產市場平穩健康發展，新疆自治區住房城鄉建設廳會同自治區財政廳、銀監局、地稅局、人行烏魯木齊中心支行近日出臺了《關于促進自治區房地產市場平穩健康發展實施意見》。重點完善財稅金融支持政策，發揮住房公積金制度作用。

 

　　此前有地產分析師表示，今年房地產政策將延續去行政、重市場的調控思路，并有望在營業稅征收、部分一線城市限購等環節進一步放開，第三輪救市政策正在醞釀，地方政府有可能出臺稅費減免，購房補貼等多種救市政策。

 

　　意見指出，在對購買二手住房交易稅實施財政補貼的基礎上，從2015年3月1日—9月30日，對購買新建商品住房交易契稅稅率超出1%部分由各地給予財政補貼的措施。對貸款購買首套住房的家庭，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍，具體由商業銀行根據風險情況自主確定；對擁有1套住房并已結清購房貸款的，再次申請貸款購房的，仍執行首套房貸政策；對擁有兩套及以上住房并已結清相應購房貸款的，又申請貸款購房的，貸款利率水平由貸款發放銀行自主確定。

 

　　支持房地產開發企業合理的融資需求。商業銀行要加大對普通商品住房的信貸支持力度，積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理融資需求，提高開發貸款授信審批效率。對信譽較好的房地產開發二級以上資質企業，通過提供融資支持方式，鼓勵兼并重組有關企業或項目；在保障資金安全前提下，對資金存在暫時困難的在建開發項目，可采取特殊信貸政策，確保項目按期建成。

 

　　加大對保障性安居工程的金融支持。有關金融機構要積極支持符合信貸條件的棚戶區改造和保障房建設項目，對公共租賃住房和棚戶區改造的貸款期限可延長至25年。同時將適當放寬企業債券發行條件，支持承擔棚戶區改造項目的企業發行債券，擴大“債貸組合”用于棚戶區改造，積極申請開展保障性安居工程項目投資信托基金(REITs)試點，多渠道籌集棚戶區改造資金。

 

　　積極構建以政府為主提供基本住房保障，以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。完善租賃補貼制度，通過發放租賃補貼，增強低收入家庭在市場上承租住房的能力。適當發展共有產權房和限價商品住房，面向有一定支付能力的城鎮中低收入住房困難家庭。

 

　　大力推進棚戶區改造。棚戶區改造可實行實物安置和貨幣補償相結合的方式，鼓勵被征收對象選擇貨幣補償，支持被征收對象購買商品住房。對被征收人(以家庭為單位)首次購買90平方米以下安置住房，按1%的稅率計征契稅；購房面積超過90平方米，但符合普通住房標準的，按法定稅率減半計征契稅。被征收人取得的拆遷補償款免征個人所得稅，購買安置住房免征印花稅。

 

　　開發企業對公租房建設期間用地、公租房建成后占地及其他住房項目中配套建設公租房的，按照公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為公租房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。

 

　　加大住房公積金制度對職工購買住房的支持力度。在確保資金安全的前提下，各地住房公積金管理部門要進一步提高審批效率，簡化業務流程，縮短辦事時間。取消申請住房公積金貸款過程中的公證、保險和機構強制擔保手續。職工首次貸款購買住房或首次貸款本息全部歸還后再次貸款，可按首套住房辦理；職工首次購買住房貸款額度未達到本人最高貸款額度雖首貸未還清，仍可以申請第二次貸款，但兩次貸款額度之和不得超過本人最高貸款額度。職工購買自住住房可以先提取本人住房公積金賬戶內余額支付首付款后，再申請住房公積金貸款。對使用住房公積金貸款首次購買住房的職工，可以適當提高貸款額度、放寬貸款期限。繳存職工購買住房可同時申請使用父母、子女的住房公積金。住房公積金個人貸款發放率低于85%的地區，可以適當提高本地區住房公積金最高貸款額度。無房職工租賃自住住房的，可以憑租賃合同提取住房公積金支付規定額度內的住房租金。低收入家庭，可提取住房公積金繳納物業管理費。

 

　　切實提高行政審批效率，不斷深化行政審批制度改革，制定涉及房地產行政許可事項清單，減少前置審批行為，簡化行政審批程序。嚴格執行《行政許可法》有關審批時限要求，積極推動并聯審批試點，不斷提高行政審批工作效率。推行房地產等非國有資金投資項目由招標制度改為備案制；規范公用企業的經營行為，嚴禁向房地產企業強制性指定產品；規范房地產項目竣工驗收程序，取消各部門搭車審查行為。