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強積金自動調整機制不合理

2015-03-10
来源:香港商报 作者:何民杰

  獅子山學會政策研究員、107動力召集人 何民杰

  積金局為強積金提出所謂「自動調整機制」,新機制將現時每4年覆檢一次,縮短至每兩年自動調整一次,每次增幅由2500元至5000元。換言之,供款額隨工資趨勢而調整,毋須經過立法會。

  普遍市民擔心日后供款不斷自動上調,令基金公司大賺。另一方面,不少户主亦憂慮,若户員收入不斷上升,日后每兩年便要調高一次供款,大大增加企業負擔。

  新機制難以令市民接受,幾乎是可以預期的事,但積金局仍然推出,無非是柏金遜定律(Parkinson'sLaw)作祟。積金局作為官僚機構,為了證明自己的存在價值,勢必不斷擴大編制、權力和資產,自動增加強積金,才可擴大權力。

  107動力一直反對這項對打工仔不公義的強積金,過去曾發起20多次行動。上周五諮詢期最后一天,成員到積金局總部抗議諮詢期太短,又正值農历新年,并以街頭劇形式諷刺積金局猶如打劫250萬名打工仔。

  強積金行政費超高、投資回報損手和投資限制太多,政府規定打工仔參加,但是市民每月的供款卻不是交給積金局管理,而是透過受託人管理,并且須繳交高昂行政費。強積金管理人的質素和基金的行政費用,都直接影響強積金的實際回報,對打工仔何來公平?

  積金局應開放打工仔的強積金,容許供款人自由選擇將強積金存款轉到銀行定期存款,并豁免行政費用;供款人置業時,可提取積金存款作首期用途;強積金受託人應可直接用存款投資個別股票;積金局主席亦應由普選產生。

  積金局還應效法新加坡的做法,當供款人遇實際需要時,如患有重病或遇到危難,可在其供款戶口調動款項應急。現時估計全港超過25萬個家庭,每個家庭有60萬被強積金凍結。積金局應為供款人提供選項,如存款可轉到銀行定期存款,不但簡單、風險低,又確保有增長,同時免除不必要的高昂行政費。

  在樓價高企、難以置業的今天,如能開放強積金,供市民繳付買樓首期,比辣招有效得多,亦不影響自由市場,同時,與強積金作為退休保障的原意亦沒有冲突,甚至更有效減少退休人士構成的福利開支。特區政府與其不停出招打擊樓市,何不盡快研究開放強積金助市民上車?

 

[责任编辑:罗强]
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