新社聯副會長 林根蘇

　　近年往返香港及內地的人流激增，同時助長了水貨客現象，本地市民生活受到極大影響，引起衝突更是屢見不鮮。

　　因此，優化「一簽多行」政策刻不容緩。將「一簽多行」改為「一簽若干行」，若干行的具體數字可由內地與香港相關部門按實際情況確定，有特殊原因的，如商務、陪帶學童等，另行安排，相信必能紓緩香港接待旅客的壓力，並同時符合內地旅客享受優質旅遊的期望。

　　2009年4月1日起，深圳實施「一簽多行」，簡化戶籍居民赴港手續。所謂「一簽多行」，就是針對深圳市區232萬戶籍人口發出的多次簽注，持「一簽多行」簽注人士可於一年內無限次往返香港。

　　事實上，內地訪港旅客人次大幅上升，帶動了本港旅遊業及零售業發展，為香港創造了大量就業機會。多簽本是好事，但據香港入境處數字顯示，2014年內地入境香港，一簽多行旅客達1485萬人次，按年大升22.2%，每日有大量旅客訪港，香港特區的口岸處理能力受到極大考驗，而特區內的旅遊設施亦出現接待能力不足問題，各種經濟及民生問題相繼呈現，旅客亦因而未能享受到優質的服務，而這其中最擾人的就是所謂的水貨客。

　　但若取消「一簽多行」政策，全港將出現大量失業人口，經濟更會面臨下行壓力，因此優化「一簽多行」政策將會是最可行的方案。

　　就收緊「一簽多行」政策，方向實則包括控制簽注數量，和對一簽多行旅客赴港次數設限。其中控制簽注數量可能在處理上面臨較大困難，主因是無法排除哪些是旅遊人士，哪些又是水貨客。

　　我們再看看資料數據，政府內部分析指出，全年約有150萬人持一簽多行證件赴港，一年內往返10次以下的佔80%，往返52次的佔2%，即3萬人，而當中逾1萬人往返100次或以上。

　　從這組數據不難看出，優化方案中對一簽多行旅客赴港次數設限或較為直接有效。照此一來，既能積極打擊水貨客，解決主要的民生問題，又能令就業市場及經濟氣氛不受影響，並同時符合內地旅客享受優質旅遊的期望，何樂而不為呢?