首页 > > 46

李光耀政治遺產對香港的啟示

2015-03-24
来源:香港商報

  新加坡是個彈丸小國,建國之父李光耀卻是一位政治巨人,在其領導下,將落後島國建成世界一流的发達地區,締造堪稱典范的文明社會。新加坡昨痛失領袖,華人世界痛失傑出人物﹗他「身雖同乎萬物生死」,留下的寶貴政治遺產卻足堪全球政府引鑒。特別是香港,和新加坡各方面條件差不多,李光耀的智慧實可為本港走出迷巷、解除困境提供有益啟示。

  星港十分相似,都曾被英殖民統治,沿用英式某些治理制度、社會管理模式,均得益於高度廉政和法治而成為世界文明之區,亦得益於自由市場機制而經濟发達,可謂一時瑜亮。香港本擁有遠比新加坡雄厚的发展基礎,且因回歸而擁有祖國龐大助力,為何現今卻困於內耗发展停滯,面臨經濟、民生諸多危機手足無措﹖而新加坡在強鄰環視下夾縫求生,土地僅為本港面積一半左右,總人口約512萬,卻擁有強大向心力和優質可持續发展經濟體系,在與香港的競逐中佔上風,這和李光耀一手創始的新加坡模式密切相關。

  政治制度是影響社會生產力发展的重要因素。新加坡秉承英殖民時期特徵的典型「行政主導」政制模式,不同的是英殖民時期是殖民總督獨裁制度,新加坡則是李光耀領導的人民行動党一党執政。行政主導的主要特徵是在有效監督機制下,確保國家或地區首長擁有較大權力,方能確保較高行政效率,令所領導地區能及時興利除弊,急民所急。新加坡以一套獨特選舉制度,確保執政党在國會中能保持60%以上的席位,從而由選舉制度上保證了國會是政府的監督者之余更是襄助者、完善者,而非掣肘者甚至反對者,保證了「行政主導」政制模式穩固運行。

  穩固的政治制度保障了「政通」,有了政通,政府才能在法治、經濟、民生等各重要領域有效发揮監管者和引導者作用。新加坡因此確保了法治貫徹力,能迅速清除顛覆勢力和犯罪,令社會運行保持和平穩定。能集中政府財力以控股公司形式,控制股票市場近半市值,從而能以資本推動、嚴格市場化運行,有效推動經濟多元化、发展優質化,造富於民。在面臨和香港類似的人口老化,土地、勞動力緊缺的发展樽頸時,能果斷大面積填海造地及積極輸入移民,滿足社會发展兩大要素「土地、人口」的需求。能廣建政府資助房「組屋」,以極低價格出售予國民,令國民居住需求得到保障。同時嚴守不幹預自由市場原則,組屋市場只能以政府規定價格轉讓給合資格國民,私人住宅市場則完全循市場規律運行。國民居住、教育、醫療、退休等基本需求得到了民生制度保障,令新加坡擁有世界稱羨的社會向心力和凝聚力。

  本港本來有運行順暢、類似於新加坡「行政主導」的制度,卻因1992年港督彭定康「突然民主」的政改方案而破壞無遺。回歸後因中英協議被迫延續弊端叢生的「民主政制」,漸至目前各界利益相爭無法達至平衡,市民被迫持續付出巨大政治成本同時,面臨深層矛盾爆煲的可悲局面。李光耀當時公開反對彭定康的政改,回想其政治遠見,不由令人扼腕歎息﹗

  香港商報評論員 殷翔

[责任编辑:郑婵娟]
网友评论
相关新闻