3月31日，在中国香港，一名邮政部门工作人员展示“基本法颁布二十五周年”纪念邮票。

 

    《基本法》頒布至今，剛剛經歷了25年。過去，香港在《基本法》的基礎上，既實現了平穩過渡，香港順利回歸祖國，亦訂明了「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的政策方針，確保香港維持繁榮穩定，其成功經驗是毋庸置疑的。現在，香港面對不同的挑戰和機遇，社會各界必須繼續按照《基本法》辦事，包括要全面準確理解和貫徹《基本法》和「一國兩制」，唯有如此政經等方面才能不斷推進發展。

    

    今年香港的頭等大事，無疑是落實《基本法》所訂明的普選目標。事實上，由《基本法》頒布一刻開始，香港最終能夠實現普選已經確定下來，這是一個具有法律效力的憲制性規定。根據香港的實際情況和循序漸進的原則，2017年行政長官和2020年立法會可以普選產生﹔目前「政改五步曲」已經走畢首兩步，隨著相關方案稍後時間將會提交立法會表決，香港的政制發展終於到了關鍵時刻。可是，部分立法會議員卻堅持反對《基本法》所賦予提名委員會的提名權力和全國人大常委會的確定決定，包括一再表明堅決反對「人大8.31」框架下的政改方案等。《基本法》是香港的憲制性法律，也是香港普選的法律基礎，故此唯有符合《基本法》和人大決定的政改方案，才是真實可行的普選辦法，除此以外別無他法可言﹔何況，縱觀《基本法》，行政長官必須由「愛國愛港」人士擔任乃是不言而喻，這是「一國兩制」方針政策的基本要求，是行政長官的法律地位和重要職責所決定的，是保持香港長期繁榮穩定，維護國家主權、安全和發展利益的客觀需要。所以，繼續堅持不按《基本法》推進普選，其根本無異「普選殺手」，其結果只得一個——就是抹殺了「一人一票」的普選機會。

    

    在《基本法》的基礎上，香港不單可以實現普選，而在「一國兩制」的獨特優勢下，更為香港帶來龐大的發展機遇。受惠於「一國兩制」政策條件，香港作為國際金融中心及人民幣離岸中心的地位不斷提高，其中「滬港通」的成功便為「深港通」提供條件，預料今年之內便將開通，而現時炙手可熱的「一帶一路」戰略及「亞投行」創始工作，香港也料可以扮演重要而積極的角色，凡此種種，無疑有利於進一步加強本港金融、以及貿易、航運等產業的發展。此外，在中央支持下，「個人遊」政策對沙士後香港的旅遊業及整體經濟產生重大提振作用，時至今日「自由行」尤其是「一簽多行」政策相信存在優化空間。至於其餘經濟環節，亦勢隨著兩地經濟加強合作而協同互贏。

    

    《基本法》為香港的政經發展提供了重要條件。可惜的是，近年香港社會內耗不斷，尤其是部分人士對《基本法》的不了解（或故意曲解）、不尊重（或故意無視）、不遵守（或故意挑戰），無疑導致不少發展好事多磨、甚而不得不原地踏步。當前，香港即將迎來重大政經機遇，社會各界尤其須要積極履行《基本法》普選責任，並且積極推進兩地經濟合作發展，這才毋負絕大多數香港市民和中央政府的共同頒望。

    

    【紀念《基本法》頒布25周年系列評論之二】香港商報評論員　李哲