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銀行服務費為何如此難降

2015-04-22
来源:光明日報

  日前,國務院總理李克強考察國家開發銀行及中國工商銀行,并召集國務院9部門負責人及23家銀行負責人舉行座談會,多次敦促各商業銀行“減少服務收費”,改變理念,以優質服務支持實體經濟發展。

  銀行服務費用直接關系企業融資成本,關系實體經濟發展,也關系“就業”這個民生之本。自2014年2月銀監會、發改委發布《商業銀行服務價格管理辦法》后,銀行服務收費項目明顯減少,企業和居民負擔也有所降低。但目前銀行服務收費依然沒有跳出“多而亂”的利益怪圈,以座談會上農業銀行董事長提供的數據為例,去年對“三農”客戶定向取消14項收費,下調17項,但保留項目仍有20多個。不少企業仍在承受銀行不合理的高收費之苦,而所獲得的服務質量卻沒有相應地提升。

  銀行服務收費為何如此難降?需要從經營理念、考核機制、監管機制等多方面原因入手。首先,商業銀行尚未擺正“金融與經濟、企業與銀行”之間的關系。當前,中國經濟面臨下行壓力,振興實體經濟的任務十分迫切,而商業銀行作為實體經濟的服務者,經營理念仍停留在追求自身盈利最大化上。由此,一切經營行為無法擺脫短期的利益局限,催生了“唯利是圖”的經營意識,即便給企業提供金融創新服務,都是在以牟利為前提下進行的。這種經營理念,顯然不適合當下國民經濟發展的大局。

  其次,商業銀行不合理、不科學的考核機制誘發了服務高收費。各商業銀行機構在存款、中間業務、利潤等考核上年年加碼,利潤已成考核重中之重。尤其在傳統信貸業務受到制約、利潤能力下降的今天,商業銀行更把經營目光盯住了中間業務收入,在銀行卡、代理中間業務以及其他收費服務項目上“動腦筋”,使服務收費難以真正降下來。

  再次,商業銀行市場準入門檻高,使得民營銀行設立相對困難,加之存款利率官方管制,使銀行機構和金融品種供應相對缺乏,企業及民眾在地位上與銀行處于不平等狀態,信息獲得不對稱和滯后,對銀行收費項目缺乏話語權。此外,當前針對商業銀行經營行為的監管還存在著盲區,使商業銀行違規成本過低,缺乏監管威懾力。

  因此,降低商業銀行服務收費,一方面,需要商業銀行端正經營理念,提高社會擔當,確保自身經營利益與社會利益相統一。另一方面,亟須改變中間業務不合理考核機制,才能走出服務亂收費的“災區”。同時,要逐步降低銀行市場準入門檻,加快存款利率市朝推進速度,打破經營壟斷局面,實現銀行業充分競爭,使銀行與企業具有平等地位,銀行收費才會回歸理性狀態,企業才敢對銀行霸王收費條款說“不”。

[责任编辑:李曉尚]
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