澳门主要政府官员 资料图片
澳門政府“臨時工”也要申報財產
南都訊 去年底,澳門特首崔世安當選連任,至今新一屆政府官員已陸續到位,按照澳門法律,官員在擔任職務的90天內必須申報財產,財產公開范圍包括政界人士及澳門版“國企”、“事業單位”的負責人。公眾可以在澳門終審法院的網站上,查閱到財產公示的第4部分內容,主要是以上人員的不動產、商業企業或工業場所、在合伙或公司的股、股份、出資或其他的資本參與等。
公示部分內容顯示,新一屆政府官員財產均已公示,特首崔世安內地有套房。崔世安一共有3套房產、3個車位,其中一套在內地擁有50%業權的房屋,作居住之用。在澳門政界人士中,議員、“賭王”何鴻燊的四太梁安琪自報擁有澳博10%的出資,成為政界首富,議員陳明金則以376套物業成為政界“樓王”,并投資有100多家企業。
副局級以上必須公示財產
澳門現行的《財產及利益申報法律制度》,由立法會在2013年通過最新修正案并生效,該法律規定,包括行政長官及主要官員、立法會議員等公共職位人員和公共行政工作人員,都有提交財產及利益申報書的義務。
除了在編的公務員,法律還特別規定,政府部門臨時委任或以編制外合同制度聘用的服務人員,也視為公共行政工作人員。也就是說,即使是政府聘用的“臨時工”,也必須申報財產。澳門廉政公署公布,在2014年,該署共接收了14257名公務人員提交的財產及利益申報書。
新修改后的《財產及利益申報法律制度》,要求公開特定公共職位及政治職位據位人申報書的第4部分,主要是不動產及公司股份的情況。公開人士范圍包括行政長官和主要官員、立法會議員、司法官員、行政會成員、辦公室主任、副局級以上官員,自治部門、自治基金及其他公務法人(類似“事業單位”),以及公營企業、公共資本企業或公共資本占多數出資額的企業負責人(類似“國企”)。也就是說,掌握公權力的澳門官員以及與公共財政有關的副局級以上人員,都必須公示財產
按照規定,官員在擔任新職務以及終止職務的90天內,都必須提交財產申報書。而對于離任的官員,澳門有“過冷河”法案的約束,相關官員在終止職務后,擬申請在離職前一年曾監管、監控或監察過的私人實體從事私人業務,行政長官可予拒絕。
官員愛買車位和內地物業
在官員申報所擁有的物業中,最普遍的當屬住宅,擁有多套的將一些用于租賃。除了特首崔世安,還有不少官員在內地擁有住宅,如廉政專員張永春有兩套“位于內地用于居住的不動產”,終審法院院長岑浩輝分別在中山、茂名有一套房屋,立法會主席賀一誠在北京有一套“居住用途物業”等。有政界人士表示,官員在內地置業已是比較普遍的現象,相對于澳門的物業而言,內地的物業比較便宜,環境也比較好,在內地購買別墅或住宅用于度假居住是不少澳門人的選擇。
除了住宅之外,官員所普遍擁有的物業就是車位了,官員們幾乎都擁有多個車位,除了自用,有的還用于出租。澳門地方狹小人多車多,停車位價值不菲,購買停車位也成為不少澳門高官的投資選擇。
高官財產變化一目了然
去年底,澳門特首崔世安當選連任,目前新一屆政府成員已經陸續到位。南都記者留意到,與2013年公示財產時相比,澳門政府主要官員中,只有審計長何永安留任,其他如行政法務司、經濟財政司、保安司、運輸工務司司長,以及廉政公署廉政專員、警察總局局長,海關關長等都已換人。
在這些新任主要官員中,財產公示中變化最大的是經濟財政司司長梁維特。這也是澳門公眾比較八卦關心的話題,梁維特出身于制造業家族,以前在擔任行政會委員等職位期間法律是允許存有商業行為的。換言之,他以前在政壇主要屬決策咨詢類角色,本身可以是商人。但是入職特區政府做“財爺”后,他的財產、公司有何變化?
南都記者查閱發現,與2013年申報的財產相比,梁維特在香港新購置了一個分層樓宇的單位(連車位)作居住之用,與配偶聯名擁有。在2013年,梁維特在澳門控股有限公司等6間商業企業或工業場所有出資,分別任董事長、總裁、董事等職位,并且在103個非營利組織中任職。到了2015年,梁維特申報出資的商業企業或工業場所減少到3家。非營利組織中的成員身份也減少到只有兩個。有澳門法律界人士告訴南都記者,這樣公眾就可以監督“財爺”在施政過程中與上述3個實體有無切割,一般來說梁在上述兩個企業只是掛著董事,不會參與運營,否則會與公職有沖突。
海關關長賴敏華由海關副關長升任,與2013年相比,賴敏華新購置了1套房產和1個車位。保安司司長黃少澤由司法警察局局長升任,與2013年申報的相比,黃少澤不見了原來兩個非營利組織中的成員身份。
其他主要官員,陳海帆原任個人資料保護辦公室主任,社會文化司司長譚俊榮原來是行政長官辦公室主任,運輸工務司司長羅立文原任澳門駐世界貿易組織經濟貿易辦事處主任,廉政專員張永春原任法務局局長,警察總局局長馬耀權原任治安警察局局長,以上5人公示的財產情況均沒有變化。
澳門政壇誰最“豪”?
“賭王”四太梁安琪最富
“賭王”何鴻燊的四太梁安琪,是澳門立法會議員,在不動產方面,一共報了39套房產,包括1套自用的別墅,38套分層住宅樓宇中的單位用于租賃,此外還有11個車位用于租賃,兩個用于租賃的鋪位。
梁安琪自報擁有澳門博彩股份有限公司10%的出資,根據昨天港股收市價,澳博控股的總市值為560多億港元,以澳博10%的股份,再加上其他資產,梁安琪可謂是眾多澳門政界人士最富的。除了澳博的股份,梁安琪還自報在澳門回力球企業股份有限公司等多家澳門公司占有股份,此外,她還是廣州黃埔花園房地產開發有限公司的董事長以及法定代表人,占有公司50%的出資。
除了企業股份,梁安琪還在多個非營利組織中擔任職務,如澳門保良局總理及副主席,澳門社會服務中心會長、中國宋慶齡基金會理事、廣東海外聯誼會常務理事、珠海市老年文化協會名譽會長等。在非營利組織中成員身份這一項,梁安琪一共報了77項,可見其在社會組織中任職之多。
“樓王”陳明金376套物業
另一個著名議員陳明金,一共申報了36套住宅、222套鋪位、36套寫字樓、82個車位,是澳門政界當之無愧的“樓王”。在陳明金所申報的不動產中,所在地遍及澳門、內地、臺灣和新加坡等地。在63個車位中,自用的就有63個,另外借用8個、出租11個。除了諸多的不動產物業,陳明金還報了出資的111個企業,包括投資、房地產、醫藥、汽車等各個領域。此外,陳明金還在澳門同善堂、澳門福建同鄉總會等22個非營利組織中擔任職務。
政府主要官員曬家底
崔世安擁有3套房3個車位
終審法院財產公示的第4部分內容,是官員擁有的不動產、商業企業或工業場所、在合伙或公司的股、股份、出資或其他的資本參與,以及在任何非營利組織擔任的職務。
南都記者查閱澳門終審法院公布的資料,一共有60 3人次向公眾公布了財產的情況,其中包括行政長官和主要官員18筆、立法會議員38筆、法官46筆、檢察官41筆、行政會14筆、辦公室主任19筆、副局級以上部門官員以及自治部門、自治基金及其他公務法人等360筆、公營企業、公共資本企業或公共資本占多數出資額的企業等負責人67筆。
與2013年申報的物業相比,行政長官崔世安和留任的審計長何永安均沒有變化。
特首崔世安申報了3套房產和3個車位,其中一套房產是“分層樓宇中的單位,作居住用途”,另外是“兩層高的房屋一幢,用于租賃”,還有一套房屋在內地,作居住之用,其本人只擁有50%的業權。3個車位則是“作私人車輛停泊用途”。此外,崔世安還在澳門大學、澳門紅十字會、暨南大學、澳門青年聯合會、華僑大學等非營利組織中擔任相關職務。
保安司司長黃少澤最“窮”
從公示不動產情況看,除行政長官之外的主要官員中,保安司司長黃少澤是最“窮”的,只有兩套居住單位和兩個自用車位,而運輸公務司司長羅立文“最有錢”,除了擁有4套房產,還有19套繼承所得與妻子共有的房產。
行政法務司司長陳海帆:3套居住物業;兩個車位。擔任澳門大專教育基金會理事、廣州一中澳門校友會理事。
經濟財政司司長梁維特:1套在英國的分層樓宇單位及車位;1套位于香港的分層樓宇單位及車位,用于居住用途;與配偶聯名擁有。
保安司司長黃少澤:兩套分層樓宇中的單位,作居住用途;兩個自用車位;均系與人聯名擁有。
社會文化司司長譚俊榮:3套分層樓宇的單位,用于出租;兩套分層樓宇的單位,用于自住;兩個自用車位;兩個出租車位;均與配偶聯名擁有。
運輸工務司司長羅立文:擁有4套房屋,另外繼承所得:1套房屋,6套城市房產,12套鄉村房產,均與妻子所共有。
廉政專員張永春:兩套位于澳門居住用途的不動產連車位;兩套位于內地居住用途的不動產。
審計長何永安:7套房產、4個車位,其6套住宅房產中4套用于出租、3個車位用于出租,另有一套商鋪用于出租。
警察總局局長馬耀權:3套分層樓宇中的單位,用作居住用途;1個自用車位;均與配偶聯名擁有。
海關關長賴敏華:4套分層樓宇中單位,作居住用途;中山1套“獨立屋”,作居住之用;兩個車位,均與配偶所共有。自1999年開始,擔任中山大學行政學院澳門同鄉會理事長。