被稱為“史上最難產”土地出讓收支和耕地保護情況審計結果有望于近期向社會公開。審計署已將部分省審計報告分別下發至省政府，再由省政府向管轄地政府下發所涉問題。另有地方國土系統參與協調審計的官員稱：“4月初省政府下了文件，省政府只下發給市政府一級，是電子光盤形式的，內容是該市涉及哪些違規違紀，一律不對外；下面區縣則只有籠統的數字，沒有具體情況及涉及問題。”（5月17日《中國經營報》）

　　從去年8月份，被媒體稱之為土地財政“大審計”，已在全國各地如火如荼地展開了，此前媒體報道在當年10月就已結束現場審計，但這項本該于2014年底向社會公布的審計結果，至今未曾公布，因此該審計結果也被輿論稱為“史上最難產”審計。眼下，來自權威消息源的信息顯示，審計報告已下發地方，近期將向社會公布。

　　記得去年的新聞報道中有這樣一個“小片斷”：審計署對湖南省的土地審計已經悄然完畢，全程保密，審計結果也沒有對外公布。當然，湖南被看作是此次全國土地審計的一個試點模板，這或許是保密和不公開的原因。當然，隨后這次波及全國的“大審計”，審計進程與審計結果，應當做到公開透明。

　　可是，從目前審計進程來講，“大審計”要做到“大公開”和“大透明”，并不樂觀。從新聞的描述中看來，只是說審計結果“有望”于近期向社會公開，“有望”則意味著，存在著變數。個別地方土地違紀等情況，一律以電子光盤形式下發，對外一律不公開。顯然，這些情況的存在，很難做到公開透明，更遑論公眾期盼的“問責風暴”了。

　　從媒體透露的信息來看，比原先預料的情況更嚴重。比如土地出讓收入未納入國庫，違規安排和支出、使用土地出讓收入，甚至擠占挪用、套取騙取土地整治項目財政資金；又如，土地抵押融資規模大、增長快，甚至有的市、縣抵押融資余額超過當年土地出讓收入；此外，個別地方甚至直接制作虛假國有土地使用證專門用于抵押融資等等。

　　或許國家高層已意識到土地財政審計問題的嚴重性與復雜性，在2月11日召開的國務院常務會議上，李克強總理的目光再次聚焦土地財政審計，鄭重指出，必須針對審計督察發現問題，采取鐵腕措施，嚴肅問責。總理的言下之意，當然希望此次“大審計”不能徒有虛名，讓喝土地財政“血”的腐敗官員，以及土地交易過程中的權力尋租官員一一“大亮相”，讓腐敗現象無藏身之地，并受到法律的嚴懲。

　　政府收取土地出讓金的最終目標是為公眾謀福利，造福于百姓，如果說土地出讓金在使用上不能做到公正、公開和透明，甚至還用于行政開支和腐敗消費，那么就違背了“取之于地、用之于農”的宗旨。因此，對這次“大審計”過程中，土地出讓金的“用途”——包括它使用的合法性和合理性，寄予很高厚望。倘若此次被公眾寄于厚望的土地財政“大審計”，沒有帶來“問責風暴”，以“虎頭蛇尾”式的形式收場，不但讓總理的話落空，也難免失信于民。

　　文/吳睿鶇