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部分日用消费品进口关税税率6月起下调

2015-05-26
来源:上海证券报

   財政部和海關總署25日發布通知,自2015年6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。對此,中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇表示,下調尚未到位,國務院常務會議精神還未落實完。下一步還應下調消費稅,其下調空間比較大。

 
  據2015年4月28日國務院常務會議決定,為完善消費品進出口政策,豐富國內消費者購物選擇,對國內消費者需求較大的部分日用消費品要開展降低進口關稅試點。為此,經國務院關稅稅則委員會研究提出并報國務院批準,自2015年6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。其中,西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14-23%降低到7-10%,短統靴、運動鞋等的進口關稅由22-24%降低到12%,紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進消費和改善民生已經實施低關稅的產品,至此,我國已經降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關稅。
 
  對此,楊志勇評論稱,此舉至少有兩大好處:一是促消費,這對穩增長有好處;另外,這是國家治理現代化的必要組成部分。
 
  “有人說關稅下調后價格也不一定一步到位,這也有可能。但是,只要稅收下調,如果不降價,利潤空間就會增加。進口不可能是壟斷的,你不降價有人會降,最終會促使價格下調。下調的話,也不是說價格就要一致,比如美國賣100,國內賣110,只貴10%的話,消費者可能就不愿意再從美國搬回來了。消費就留在境內了。大家之所以跑到海外去消費,就是覺得我們的價格高、別人的價格低。”楊志勇說。
 
  商務部數據顯示,2014年中國出境人數超1億人次,境外消費超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉,大到游艇、房產,中國人在海外吃穿用住皆有大量消費。有專家指出,我國居民每年在境外消費逾1萬億元,若有三分之一或者二分之一回流,就會拉動社會消費增長1到2個百分點。
 
  在楊志勇看來,此舉從制度上來說也是需要的。“不能簡單說是為了調節收入差距,那些商品都是富人消費的所以價格應該高。實際上并不都是這樣。而且,即使有些商品是高收入者才消費的,因而維持高稅率,但是人家去海外消費,高稅率也沒有用。所以我們有降低關稅和消費稅的內在需要。”
 
  談及對國內相關產業構成的影響,楊志勇認為,有競爭壓力才會讓廠商提供更好的產品。“對國內品牌不能靠這種你高價我低價來保護,那些對國外品牌忠誠度高的消費者,關稅的調節也不會改變他們的消費習慣。事實上,老百姓的消費觀也在變化,比如化妝品行業很多國內品牌也擁有相當數量的消費群體。”
 
  他最后表示,此次的調整尚未到位,“還有好多商品,比如手表、汽車等,稅收下調還有空間,有一些還需要關稅與消費稅配合。”
[责任编辑:邓煜闽]
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