為什么政企聯手套取、騙取國家專項資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢？一個很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴，很難產生以儆效尤的作用。

　　近日媒體報道，撫順鋁廠與撫順市國資委涉嫌聯手造假，套取5億國家專項撥款，并導致部分資金去向不明。對此，昨日撫順市國資委回應，承認造假，但錢都用在老百姓身上了。

　　實際上，這些資金有沒有用到工人身上，不是最重要的，關鍵在于，為什么要采取政企聯手造假方式套取和騙取國家財政專項資金，且不敢公開資金的去向。

　　眾所周知，國家對經濟薄弱地區、特別是東北老工業基地企業破產過程中給予一定的財政補貼，完全是為了幫助這些地區解決經濟發展過程中的矛盾和問題，確保破產企業職工利益不受影響，確保企業破產不產生嚴重的社會不安定因素。然而，一些地方卻將此當做了侵占國家利益的機會，不惜利用財務造假、人員造假、假破產等手段，套取和騙取國家資金，甚至引發許多貪污腐敗問題。

　　按理，撫順市國資委作為國有資產監管機構，更應當知道如何維護國家利益，如何執行好國家財經紀律，如何維護好國有資產的合法權益。然而，在撫順鋁廠的破產案件中，卻充當了套取國家專項資金的元兇，與企業一道，利用造假手段，惡意套取國家專項撥款。很難想象，這樣的機構，怎么能夠監管好國有資產，又怎么能夠維護國有資產利益。

　　更為蹊蹺的是，早在去年6月，《新京報》就已經對此事有過報道，指出了撫順市國資委和撫順鋁廠偽造5427份職工檔案，套取國家財政5個億補助的問題。那么，為什么近一年時間過去了，這一問題仍然沒有得到處理呢？難道5億元資金就要這么稀里糊涂地被非法占用嗎？

　　事實上，從近年來媒體報道的情況看，類似于撫順市國資委和撫順鋁廠這種政企聯手套取、騙取國家資金的問題，并不是個例，也不僅僅發生在破產案件中，幾乎所有的國家專項資金，都曾發生過類似問題。如國家審計署發布的《2013年第25號公告：5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果》顯示，共有102個項目單位編造虛假申報材料，套取、騙取國家專項資金5.56億元，其中，不乏格力、TCL、長虹、漢能等知名企業。而國家審計署去年發布的2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果則顯示，共有38個單位和個人通過虛報資料、重復申報等方式，套取騙取棚戶區改造資金15．41億元。這其中，如果沒有地方政府及其職能部門的聯手，是不可能實現的。

　　那么，為什么政企聯手套取、騙取國家專項資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢？一個很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴，很難產生以儆效尤的作用。就如撫順市國資委和撫順鋁廠聯手套取國家財政專項撥款一樣，去年拖到現在，大有拖拖就過關的意思，如此對違規行為的寬縱，顯然是個惡劣示范。

　　所以，對撫順市的這起造假套取國家專項資金的問題，必須深入調查，查清資金的去向，更要對利用造假手段套取國家資金的行為進行嚴厲問責。