極度關注屋宇署未善用撥款
賬委會批拆僭建緩慢不可接受
【香港商報網訊】記者李淇報道:立法會政府帳目委員會就最新一份審計報告揭示的3項嚴重問題展開聆訊,并於昨日提交報告。委員會對屋宇署解決僭建物問題進度緩慢,表示極度關注和不可接受,促請發展局增撥資源清拆僭建物,否則應檢視現行政策,制訂可行目標。他們又關注「政府飛行服務隊」面對服務需求超出負荷、以及青黃不接的問題,建議飛行服務隊將非關鍵服務外判。
有6.8萬張清拆令未執行
審計報告早前發表報告,指屋宇署在處理違例建築物的進度緩慢、飛行服務隊提供的服務未能達標,以及食環署管理的熟食街市部分長期空置等,帳委會昨日就此3項較嚴重問題發表報告。
就屋宇署未能有效解決僭建物方面,委員會表示極度關注及不可接受。報告指出,發展局自2001年起向署方提供29億元的額外撥款,而僭建物的舉報自2011年起持續上升,但清拆數目就由同年起平均每年下跌約五成七,截至去年10月,有6.8萬張清拆令未執行,其中逾兩成已發出6至10年,認為情況不可接受。
建議訂定處理優先次序
帳委會又對當局未向屋宇署提供足夠撥款及資源,亦無修訂或檢討僭建物政策表示失望及關注。主席石禮謙表示,隨著2011年政府將天臺、平臺等僭建物視作「須優先取締」問題,導致署方工作量加大,當局亦應盡快檢視政策是否有需要重新界定僭建範圍的問題。
委員會建議,當局為處理不同僭建物定優先次序,集中資源處理有即時危險的僭建物;沒有危險、或沒有影響到市民安全及衛生問題,希望可教育市民自己糾正。副主席謝偉俊就提出,政府應考慮以豁免無危險僭建物等方式紓緩問題;他又指,帳委會留意到政府優先處理部分名人的僭建問題,可能造成不公,而帳委會聆訊期間,屋宇署亦未能就優先處理前政務司司長唐英年的僭建問題提供滿意解釋。
關注飛行服務隊缺人手
另外,報告又對政府飛行服務隊因人手短缺,以致服務不達標的問題表示關注。報告書指出,在2013及2014年間,飛行服務隊有約4.3%的當值機師人數,少於飛行服務隊指引的最低規定,以致部分緊急召喚個案的服務有所延誤或未獲提供服務。
其中過去5年間,更有3年機組人員的飛行時數被延長,休息時數被削減的次數亦較目標為多;委員會對上述情況表示關注,又擔心機師人手出現青黃不接情況。委員會促請保安局從組織架構、人手及薪酬等方面,檢討飛行服務隊的定位,并檢討其服務範圍,把有限資源投放於最需要的首要緊急服務,包括與救生及救援等服務,并考慮外判如地圖繪制及空中測量等,非屬關鍵的服務。
而對於飛行服務隊在購買新訓練機時,無取回10多萬元的折扣金額,另外在未取貨先付款的情況下,向零件供應商繳付約55萬元,但最終因供應商破產而無法取回金額,委員會對此表示關注,但指飛行服務隊已就兩宗事件進行檢討,提醒員工注意付款監控規定。
批評食衛局食環署散漫
最后,對於食環署管理的熟食小販市場空置率高問題上,委員會批評食衛局和食環署態度散漫,促請政府加快整合空置率高的熟食市場,例如推出更具吸引力特惠金計劃,讓持牌人自願交回牌照;以及推出消防安全措施及提升供電的研究,并加快制訂有關公眾熟食市場、公眾街市及小販的協調政策。帳目委員會又建議有關熟食市場的發展,可與財政司司長提出的「美食車」建議一併研究,提高熟食市場的經營能力,推廣為旅游景點。