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廣州放開出租車份子錢 由市場自主調價

2015-09-09
来源:界面

  廣州出租車“份子錢”將放開價格限制,實行市場定價。

  9月6日,廣州市發改委官網轉發廣東省發改委通知稱,廣州放開出租車承包費,也就是俗稱的“份子錢”,這意味著此前執行的政府基準價廢止,具體價格由出租車公司和司機自由協商。

  文件顯示,廣東省自2015年8月15日起對出租車承包經營費實行市場調節價管理:放開出租汽車承包費、合同保證金等經營服務性收費,實行市場調節價,出租汽車企業可根據企業經營成本、市場供求等情況自主定價。實行經濟承包方式的,承包雙方應以自愿為原則,在承包合同中約定具體收費標準。

  廣州市發改委有關負責人表示,承包費實行市場調節價之后,將由的哥和企業雙向約定承包費,不再實行政府指導價。“我們不再制定承包費標準了,但如果出租車企業亂收費,我們照樣會管。”

  廣州一家大型國營出租車企業內部人士告訴記者,公司還沒有收到來自廣州市交委和行業協會的通知,目前每臺車每月的份子錢依然還是7850元。

  另據《南方都市報》的報道,從7月份開始,廣州市出租車行業協會就內部發文鼓勵各企業增加給司機的補貼,大致補貼標準是每人每月1000元,一些大的國有公司因為司機多,補貼標準就低些,約每人每月600元,部分人數較少的私營公司補貼標準高點,最高到每人每月1500元。補貼方式有些是直接發加加油卡,有些直接發現金。

  廣州交通集團出租車有限公司的一位的士司機前幾個月剛從一位離職的司機手中獲得的士的運營權,司機表示每個月交的份子錢還是跟往常一樣,8000多塊,但是現在每個月會收到600塊的補貼。

  “如果進一步放開‘份子錢’管制,很多私營出租車公司將會主動調低份子錢,吸引司機,但是以后可能會通過其他不合法的方式彌補損失,比如不繳納社保和五險一金等。”上述出租車公司人士認為,“對于國營企業而言,運營成本和守法成本比較高,降低份子錢的空間不大。”

  針對份子錢的批評長期存在,過去抱怨的主要是不堪重負的出租車司機,但是近年來隨著互聯網專車行業的快速發展,傳統出租車的各種問題暴露無遺,“份子錢”作為出租車壟斷經營的一個標簽,也隨之成為了輿論的眾矢之的。

  根據澎湃新聞的消息,交通部起草的出租車行業改革指導意見經過一個月的修改完善后,有望于近期出臺。據了解,新增出租車經營權將全部實行無償使用,目前有償使用的要逐步取消有償使用費;鼓勵出租汽車企業、行業協會與出租車駕駛員協商“份錢”。

  關于出租車行業改革的一大焦點在于是否能夠放開出租車的數量,并且允許更多的市場主體,包括個人,去申請出租車的運營資格。

  對此,發改委綜合運輸研究所運輸管理研究室主任劉斌曾指出:降低“份子錢”最好的辦法是,改革出租車牌照制度,改革運輸管理模式;出租車改革要平衡各方利益,應該采取持業注冊制,包括駕駛員和車輛都實行注冊制,個人可以投資出租車。

  劉斌認為只有像義烏一樣放開出租車數量管控,出租車公司才會放低身段,出租車司機才能夠與其議價“份錢”,出租車價格也才會是一種市場供需選擇的結果。

  今年5月7日,浙江省義烏市出臺了《義烏市出租汽車改革運行方案》,其中最受人矚目的內容是不再管控出租車數量,二是逐步取消營運權有償使用費,今年將降低到每車5000元,從明年開始全部取消。

  “如果不取消出租車的數量管制,不放開出租車運營權,其結果仍然是少數的出租車才能取得運營權。”中國社科院工業經濟研究所研究員余暉曾對界面新聞記者表示。

[责任编辑:蒋璐]
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