據傳一紙「美甲證」引發了總理的感慨,於是全中國的甲粉們和無證的美甲大師們現在都充滿了好奇,那美甲師國家資格證今后還考嗎?「國字號美甲師」要被政府拋棄了?
原來,日前,關於「推進簡政放權、放管結合、優化服務」政策措施落實情況的評估報告中指出,有的地方對美甲從業人員也設有資格,而且分為五級,李克強總理由此感慨道,美甲師還用得著政府發資格證書嗎?竟然還細分為五級!這種資質評價,本來應由市場去認可。政府監管應該重點放在醫療美容方面,真正去管一管那些傷天害理的假美容案件。
我不在辦證,就在辦證的路上,國人的生活從來沒有離開過各種證、各種照,孕婦跑20趟沒辦好準生證;老人丟失老年證去民政部門補辦,被要求前往派出所開具遺失證明;南昌一年開出至少10萬份單身證明……從「公章旅行」「公文長征」,到證明「你媽是你媽」,直至今天的美甲證,這些被人當成笑話來聽的真實案例,每個親身經歷的人,都能說出一籮筐。
奇葩證照的存在,一個是貪,個別職能部門手伸得太長,撈過了界,雁過拔毛;二是懶,有事不想擔責,所以踢來踢去,互相推諉。說到底,就是手握公權力者沒有擺正自身的位置,讓本該是服務百姓、方便百姓的權力「跑偏」了,非但沒有體現出應有的公共服務職能,反而讓老百姓磨破嘴,跑斷腿,既帶來了麻煩,又增加了成本。
從官本位到民本位
中央政府力推的簡政放權,確實是一劑治療「證照綜合癥」的良方。一方面,要按照「法無授權不可為」的要求,進一步加快權力清單公布,界定權力的邊界。根治「奇葩證照」過多過濫的現象,就是要真正把審批事項減下來,真正減少借審批吃拿卡要、借機牟利的行政頑疾。同時,盡量簡化辦事程序,讓公眾少付出辦事的成本和精力,讓「門難進、臉難看、事難辦」變成「門好進、臉好看、事難辦」,從管理型政府向服務型政府轉型。
簡政放權,就是讓政府放棄長期以來的固有利益,自我革命并非易事,可謂任重而道遠。說到底,像美甲證等也正是檢驗簡政放權成色的一張試紙,只有這樣與老百姓生活息息相關的證與照,能夠刪繁就簡,不難辦,不讓人糾結,老百姓的切身需求得到滿足,能實實在在地感受到改革的紅利,才算是服務型政府的轉型成功。
美甲證,證明了什麼?證明簡政放權,是一場持久戰。事實上,自2013年以來,國務院已取消下放了800多項行政審批等事項,極大激發了市場活力和社會創造力。然而,由於「最先一公里」和「最后一公里」之間存在梗阻,改革進展與群眾期待和經濟發展要求還有較大差距。
重要的話,說三遍。最近被輿論擺上臺的李超人,對於房地產,說過一句名言:「地段,地段,還是地段」。受此啟發,對於簡政放權,百姓們也有一期盼:「落實、落實、再落實」。
作者:路人甲