作者：楊恒均
中國手里并不是沒有王牌，香港、澳門就是一張很好的牌。中國在相當長一段時間里，由于有香港和澳門作為跳板，不但擁有一個轉口貿易口岸，還有了通向世界的一扇窗口。
十五年前，中國加入WTO的一些談判鏡頭大家還記憶猶新，尤其是朱镕基總理忍氣吞聲，頂住了來自國內外的非議，最終臨門一腳，中國成為WTO的一員。雖然當時爭議比較大，但如果今天還有人說中國加入錯了的話，一定是沒腦子的。過去十幾年中國經濟能夠再上一個臺階，同加入WTO分不開。不過，人家WTO成員國開始責問了，當初中國加入WTO時的承諾，有幾個兌現了？
有些無法兌現，是因為制度，有些是因為國情，有些是因為個人一時之利而不愿意遵守共同的規則。有些不兌現對中國經濟發展有好處，例如龐大的國企本身就不符合市場經濟的自由競爭原則，可在國際上，恰恰是這種龐然大物具有極大的競爭優勢。這就是為什么伊拉克被美國打下來后，進駐油田的最大外國公司是中石油而不是其他國家的私人企業。世界上哪家石油公司能比14億人共同擁有的中石油更財大氣粗呢？世界上哪家銀行能比14億人的工商銀行更不擔心壞賬呢？不過，有些加入WTO的條件不兌現，例如對環境的保護，對工人權益的保護，表面上有利于廉價的中國制造走向國際市場，實際上對中華民族的損害可能更大。
中國經濟迅速發展多少得益于加入WTO后享受到的便利。但這種東西別人都看在眼里，你弱小時人家也許不計較，等到你強大了，甚至要主導世界經濟新秩序時，很多國家就坐不住了，龍頭老大美國更是緊張不安。TPP就是在這種背景下，經過五年談判而最終達成協議的。TPP目前由美國主導，日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等12個成員參與。
TPP設置的貿易標準較高，在關稅、知識產權保護、國企市場待遇等方面的約束力，都超過了普通的投資貿易協定。有分析直言TPP針對中國設定了一些難以跨越的條款，例如國企私有化、保護勞工的工會與勞資談判，還有更要命的信息自由。奧巴馬更是坦言：不能讓中國來書寫全球經濟規則。迄今中國尚未提出加入談判的申請。估計這次就是朱镕基復出，也搞不定了。
事實上中國從來沒有能夠書寫全球規則，迄今為止中國只是上海合作組織與博鰲論壇兩個國際組織與論壇的發起人，其他的都是配角。可能早就看到美國TPP的用心，中國早前提出“亞投行”與“一帶一路”，是一個大膽的嘗試。但正如我所說，價值觀與政治、經濟體制始終是橫在中外之間一道無法逾越的高墻。一邊要同人家平等做貿易，一邊拉出“世界人民大團結”，隨時要用“共產主義理想”解放全人類似的。你以為其他國家都是腦殘，看不到你精神分裂？誰愿意真心實意地同一位精神分裂的人玩？
TPP如果真嚴格執行起來，對目前經濟下滑已成為“常態”的中國將會造成雪上加霜的打擊。而要符合TPP條件的話，非要傷筋動骨的政治、經濟體制改革才行，目前我們看不到這一可能性。目前看來只能硬挺，兵來將擋、水來土掩，靠加強目前已有的雙邊貿易，國內各大城市搞“自貿區”，并努力把“一帶一路”建設成一個中國主導的“自由貿易區”。
但TPP連越南都吸收了，還有什么國家會真正愿意留在“一帶一路”玩，而自絕于全球最大、也是相對平等的自由貿易區？目前看來，“一帶一路”很可能把中國變成出錢養活一些國家的冤大頭，留下幾個智力和經濟上都欠發達的國家。搞不好，甚至搞成前蘇聯的“經合會”，同西方打一場“經濟冷戰”……目前看來，在世界上沒有幾個朋友，國內還弄出一大堆敵人的情況下，同美國為首的西方打“經濟冷戰”，勝算為零。
當然，中國手里并不是沒有王牌，香港、澳門就是一張很好的牌。回想當年，中華人民共和國建國后就碰上1949年11月美國提議下秘密成立的“巴統”（巴黎“輸出管制統籌委員會” （Coordinating Committee for MultilateralExport Controls ） ，對社會主義國家實行封鎖和禁運。“巴統”對社會主義國家蘇聯和中國確實傷害很大，甚至可以說埋下了蘇聯經濟畸形發展并最終解體的種子。而中國在相當長一段時間里，由于有香港和澳門作為跳板，不但擁有一個轉口貿易口岸，還有了通向世界的一扇窗口。
改革開放后，香港地位日益弱化，最終弄成了爹不疼娘不愛，甚至被大陸不少“憤青”說成是“負擔”和“麻煩制造者”，卻完全忘記了香港作為一個自由港，在“巴通”發起“經濟冷戰”、在改革開放初期國外資金不愿意進來時，對中國內地發展的巨大作用。看看他們這些年如何折騰香港，真是讓人心寒。
而TPP之后，香港很可能再次發揮任何省市都無法取代的作用。按照TPP要求，香港和澳門都有條件加入，而一旦加入，所有成員國依法不可能對港澳制定歧視條款。如果考慮到香港同內地的密切關系，TPP多項旨在排斥中國大陸的措施，恐怕就會或多或少會香港化解……而香港也會從疲軟的經濟中復蘇過來……
當然，這只能是暫時或者緩兵之計，從長遠來說，TPP相當部分的加入條件，本來應該是任何一個正常國家都應該重視的，例如保護知識產權，保護環境，保護工人權益，減少國企的壟斷地位，信息自由等等。如果說中國勞動者們人權常常受到損害的廉潔勞動連美國工人都感覺到了陣痛，如果說國企壟斷連外國資本家都覺得不公平，如果說環境污染連人家都看不過去了……難道我們自己不應該更加重視，努力改善，銳意改革嗎？！
（楊恒均，中國公民。學者、作家與時評作者。（香港）天大研究院資深研究員。復旦大學法學學士，澳大利亞新蘭威爾士大學碩士，悉尼科技大學博士，曾在中國政府、香港中資公司任職，美國大西洋理事會資深研究員。）