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濫用議事規則 變相拉布害港

2015-11-06
来源:香港商報

   昨立法會續討論將《防止賄賂條例》擴大應用至特首的議案。然而,在部分反對派議員不斷要求清點人數的幹擾下,會議多次停頓,並最終因一時人數不足而流會,相關討論只得延後至下周進行。短短兩天的立法會進程中,反對派就已十多次「響鐘」,以「清點人數」的花招幹擾會議的正常進行。此種變相「拉布」手段,濫用程序,不僅浪費公帑,令議員參政議政的寶貴時間消耗在無聊的權力濫用之上,亦嚴重打擊立法會在市民中的形象。若縱容此風繼續蔓延,本港終會為此付出慘重代價。

  廉潔是本港核心價值之一,立法會此次討論將防止賄賂條例擴大至特首,無論從何種角度看,都是為了遏制貪腐,維護香港「清廉之都」形象。兩日來,除了對某些細節之處持有不同意見之外,無論建制派或是泛民議員,都普遍對議案的通過持積極立場。議案若能夠順利通過,無論從提升立法會威信,還是維護市民利益的角度,都是好事。顯然,部分議員在此期間的另類「拉布」行為,絕非像其往日所宣稱的一樣,是「為選民負責」,而只不過針對日前財委會主席陳健波果斷「剪布」行為的赤裸報復。更不排除,這是反對派針對區選及立會議員補選臨近所祭出的「博出位」行為。
 
  誠然,立法會議事規則賦予了議員要求清點人數的權力。然這項規則的制訂,絕非為了幹擾會議的正常進行,而是希望議員可利用討論暫停的時機,彌合分歧,達成共識。可縱觀立法會這兩日討論,反對派頻頻「響鐘」之後,卻既沒有真正的代表市民發表政見,亦未見其與其他議員磋商議題。最終結果是令議會在不足11個小時的討論中,空耗4個小時於等待議員之上。這樣的變相「拉布」,顯然早已超過了合理利用議事規則的范疇,而是與之前上演過無數次的「拉布」一樣,是對議員權力的濫用,除了藉以制造話題聲勢謀求彰顯自身之外,於市民福祉無絲毫裨益。正如立法會主席曾鈺成在會後所說的那樣,若是繼續縱容此風蔓延,那麼受到打擊的,是議會本身,以及議會要服務的市民。
 
  更為可惡的是,作為流會的罪魁禍首,這些「拉布」議員卻敢做不敢當,不僅在會後否認這是報復行為,還不斷以「自衛」之名狡辯。反倒是部分議員勇於承擔責任,日前果斷「剪布」的議員陳健波更表示「一人做事一人當」,宣稱願意扣減議員人工,以節省資源向市民派發福利。兩者相較,高下立判。究竟誰真為市民利益著想,相信市民眼睛都是雪亮的。
 
  「拉布」之風蔓延,已成本港毒瘤。近些年因「拉布」而造成的巨大損失,市民有目共睹。為了維護立法會作為本港立法機構的尊嚴,更為了市民的福祉,立法會必須研究出臺措施,堵塞制度漏洞,絕不能再給部分議員濫用規則的空間,令「拉布」歪風損害香港前程﹔市民亦應以選票,懲罰那些為反而反的害港者。
 
  香港商報評論員 萬青
[责任编辑:郑婵娟]
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