香港舉辦「一帶一路」論壇

　　香港中華廠商聯合會會長 李秀恒

　　工業貿易署署長麥靖宇日前出席廠商會董會晚宴，擔任演講嘉賓，講述本港工商業將來的展望，話題自然談到TPP(美國牽頭制訂的跨太平洋夥伴關系協定)和「一帶一路」。

　　談判了7年的TPP，突然匆匆簽訂，奧巴馬言明是為了「不能由中國制訂全球經貿規劃」，顯然是針對中國。在此情況下，香港可以加入TPP嗎?對此，麥署長表示，香港是自由貿易的堅定倡議者，歡迎任何有助全球貿易自由化的區域倡議。TPP成員當中很多均是香港的重要貿易夥伴，特區政府會一直密切關注其發展，待相關文本公開後，將對有關條文作出研究，評估對香港的影響及加入的可行性。

　　入不入TPP不用急

　　根據《基本法》第151條，賦予了香港「在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等領域，以『中國香港』的名義，單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關系，簽訂和履行有關協議」。換言之，香港是否加入TPP，完全有自主權。

　　不過，筆者也贊成特區政府的做法，就是不用急於決定，因為TPP對貿易產品的原料和產地都有限制，而香港工業早已北移，加入TPP到底是否有利，需要仔細分析才能下判斷。另方面，要說服TPP成員容許香港加入，也不是一廂情願便可以的。

　　至於中國力推的「一帶一路」經濟戰略，筆者認為香港必須盡快「入局」，不能掉隊。然而，參與「一帶一路」建設，首先要打通關貿的障礙，亦即是要與相關的國家或地區建立自由貿易關系。

　　參與「一帶一路」要快

　　據麥署長透露，香港與內地、新西蘭、歐洲自由貿易聯盟國家及智利已分別簽訂了自貿協定，網絡涵蓋亞太地區、歐洲及南美洲。此外，香港目前還有三個貿易協議在談判和醞釀中，包括香港與東盟自貿協定、《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)和「港澳CEPA」等，特區政府在這方面正在努力。

　　香港與東盟10國的自貿協定談判，於去年7月展開，已先後舉行過四輪談判，第五輪談判下月在香港舉行。現在看來，進展還算順利，期望明年可完成談判。香港一旦與東盟簽署自貿協定後，便有權利參與東盟現時與其六個自貿協定夥伴(分別為中國、日本、韓國、澳洲、新西蘭及印度)談判中的RCEP，從而鞏固香港的亞洲貿易中心地位。

　　此外，香港與澳門政府也正準備磋商「港澳CEPA」，以求建立更緊密經貿關系的安排，營造更優良的貿易和營商環境。長遠而言，連同港澳各自與內地的CEPA安排，三地可組建新的自由貿易平臺，大大加強「大中華」地區的貿易和投資自由流動，不僅可為三地商家帶來新的商機，而且可成為推進「一帶一路」建設的強力引擎。

　　扶助措施不妨善用

　　對於本港近期經濟環境出現逆轉跡象，出口下滑，旅遊、零售業吹起淡風，加上內地經濟放緩，以及歐美都各有難唸的經，令不少中小企經營困難，麥署長表示理解，並建議中小企多些善用政府的扶助措施來解決問題。他介紹了政府目前設有的三項措施：「中小企業貸款保證計劃」、「中小企業市場推廣基金」和「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)，用途各有側重，目的均是希望能幫助缺乏資金的中小企業拓展業務，歡迎有需要的中小企業申請資助。

　　例如2012年設立的「BUD專項基金」，就是為配合內地「十二五」規劃而設，以協助企業創立品牌，升級轉型，開拓內地市場。政府為這個基金撥出款項達十億元，但至今年9月，三年以來只共批出二億九千萬元資助，尚有很大的申請空間。如何善用政府資源來提升企業競爭力，業界不妨動動腦筋。