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房贷利息可抵个税 去库存“放大招”?

2015-12-03
来源:21世纪经济报道

   房地產市場再傳去庫存利好消息。近兩日,有關“房貸利息抵個稅”的討論甚囂塵上。

 
  “房貸利息抵個稅”其實是近期“個人所得稅改革方案已經成型”的衍生,個稅改革的方向就是家庭綜合計征,“完善稅前扣除”是題中之義,而所謂的“房貸抵稅”就是在家庭收入計稅時增加“住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目”。
 
  近年,中國經濟增速已進入平緩下滑期,中央層面多次強調需要加快經濟轉型,在社會中倡導大消費時代,由原有的投資驅動轉向消費創新。一方面是通過營改增等方式設法降低企業稅負,幫助企業更高效率運行,以及投資者更有效地進入各種投資領域。另一方面則是一邊提高居民收入水平,一邊加快個人所得稅改革。
 
  CRIC研究員謝揚春認為,此次個稅改革,可能全面引入現在世界各國實行的綜合所得稅制,除對個人設定免征額或扣除費用進行調整外,還要綜合考慮家庭合理支出,就包括了撫養子女、贍養父母費用以及家庭住房費用等。一般而言,是指在計征個人所得稅時,將房貸產生的利息作為稅前減除項扣除,對扣除后的收入部分征個人所得稅。所謂“房貸利息抵稅”是由此而來。但這又完全不同于1998年時上海等地方實施的“購房退稅”措施,政策背景和技術操作都完全不同。
 
  謝揚春表示,從國外實施經驗來看,個人所得稅按家庭綜合計征最有利于社會中產階層,這部分人群能從改革中真正“減稅”;而對于低收入人群變化較小、高收入人群敏感度不高。對于中產階層來說,在收入水平一定的情況下,將房貸利息抵個稅,再加上其他撫養子女、贍養老人等減扣項,有可能將直接全部免繳個人所得稅,變相增加家庭收入、提高消費能力。具體到房地產,一旦房貸產生的利息作為稅前減除項扣除,會顯著刺激中端改善住房需求釋放。
 
  亞豪市場總監郭毅也認為,中高端房產的購房客群多為中產階層及財富階層,其收入較高,因此繳納的個稅也更高,如果年薪達到百萬級,個稅將占到收入的25%。將房貸利息納入個稅扣除范圍后,意味著每月實得收入大幅增加,支付能力也因此得以加強,助推這類人群有動力購買總價更高、品質更好的商品房。因此,該項政策如果得以落實,在北京樓市未來“泛豪化”的背景下,將更有效地起到拉動需求、促進消費的作用。
 
  郭毅表示,三四線城市目前尚處于房價洼地,該項政策的實施,有利于在一線及一線半城市工作的白領回鄉置業,無論是為改善父母住房條件,還是出于資產配置目的,在三四線城市的房價低谷期置業,抵扣的卻是大城市高收入下的高個稅,從投入產出比角度衡量更為合理,也將成為購房者的選擇之一。
 
  郭毅認為,該做法可以一手托樓市一手托銀行。將房產利息納入個稅抵扣范圍,意味著貸款期越長,抵扣個稅的時限越長,實得收入的增加也就越多。該政策的頒布,將一方面促使購房者降低首付支付比例,更多采用銀行貸款方式購房,同時也會減少提前還款的可能。購房透支型消費的增多,不僅利于促進房地產市場交易量回暖,也有助于提升銀行系統的利潤率,可謂是多贏之舉。
 
  不過,謝揚春表示,雖然個人所得稅改革是當前經濟發展的需要,也是勢在必行的一項改革。但由于操作層面上計算十分復雜,而個稅改革法律的調整和修訂也需要較長過程。因此,在個稅改革的道路上依然困難重重,實施起來需要從長計議,兩三年內不應對此有太多奢望。
 
  原財政科學研究所所長賈康稱,房貸利息抵個稅,確有相關的研究方向,但具體時間未定。
[责任编辑:邓煜闽]
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