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【睇辣招】发改委5措去过剩产能

2016-01-13
来源:香港商報

  【香港商报网讯】国家发展改革委昨日就宏观经济运行数据举行2016年首场新闻发布会。发改委秘书长李朴民在京透露,2015年中国经济运行总体平稳,预计全年经济增速在7%左右,与预期增长目标基本一致。谈及供给侧结构改革中的去产能,李朴民表示,将采取5项措施坚定不移地化解产能严重过剩矛盾,其中以钢铁、煤炭等行业为重点,力争通过一段时间的努力,在化解产能过剩方面取得突破。

  预计去年GDP增速约7%

  发改委昨日宣布,2015年中国内地经济运行总体平稳,预计2015年全年增速7%左右,与预期增长目标基本一致;预计全年新增1300万人左右;全年居民消费价格同比上涨1.4%。2015年主要经济目标基本实现。

  李朴民指出,去年全国就业形势稳定,物价涨幅也持续平稳;前三季度全国居民人均可支配收入增长7.7%,持续快於经济增速。展望2016年,中国经济发展长期向好的基本面没有变,具有良好的支撑基础和许多有利条件。李朴民还强调,目前仍存在一些改革措施没有真正落地的问题。

  市场倒逼过剩产能退出

  李朴民表示,中央对化解产能过剩非常重视,提出了明确的要求,就是要按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置的办法,因地制宜、分类有序的处理,正确处理保持社会稳定与推进结构性改革的关系。

  具体来讲,要依法为实施市场化退出创造条件,加快破产清算案件的审理,要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等措施。要尽可能多地兼并重组,少破产清算,并认真做好职工安置工作。按照国务院的部署和要求,国家发改委会同有关部门、相关地方采取了有力的措施,也取得了初步成效。

  其中钢铁煤炭为重点

  李朴民介绍,2016年发改委将采取五个方面的措施,继续坚定不移地化解产能严重过剩矛盾。

  第一,加强宏观调控和市场监管,严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。发挥市场机制的作用,加快化解产能过剩;创新体制机制,建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制,推动产业转型升级。

  第二,更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩,严格执行环境保护、节约能源、产品质量、安全生产等相关的法律法规。在严格执法的同时,配合运用价格杠杆等经济手段,用市场的办法来推动化解产能过剩。

  第三,加大政策力度引导产能主动退出。研究制定务实有效的激励政策措施,鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减产能。

  第四,营造良好的市场氛围。

  第五,以钢铁、煤炭等行业为重点,在化解产能过剩方面取得突破,同时中央将设立专项资金,对地方和企业化解产能过剩进行奖补,这个奖补的资金主要用於人员的安置。

  中金:化解过剩产能或裁员300万

  新华社援引中金公司的报告报道,未来2至3年,若产能过剩最严重的行业减产30%,将造成裁员300万人。这些工业包括:钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃。

  对此财政需要加大转移支付力度,由於产能过剩行业地区分布不平衡,部分地区面临较大压力,需要上级财政给予更多支持。

  财新预测:去年12月出口降7.8%

  2015年12月进出口数据於今日公布。此前,参与财新调查的15家金融机构,对12月出口同比涨幅的预测均值为-7.8%;对12月进口同比增速的预测均值为-11%。

  交通银行首席经济学家连平预计,美欧经济向好但复苏基础尚不稳固,短期内对内地出口拉动作用有限;去年较高的基数显着拉低了今年出口同比增速。全球大宗商品价格持续下降对进口负增长总体影响较大,去年较高的基数也在拉低今年进口同比增速。 

[责任编辑:陈明汉]
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