立法會議員 葉國謙

　　香港是多元開放的社會，不同宗教和種族人士一起生活，和諧相處。然而，情況近年出現變化，「假難民，真黑工」的問題，引起社會廣泛關注，并對本港治安帶來沉重壓力。

　　「假難民」甚滋擾

　　「假難民」問題的出現及急速惡化原因有多個方面，我認為最主要是有非法集團窺準現時免遣返聲請統一審核機制的漏洞，聯同中介公司及律師行，在目標地區廣泛宣傳，表示能夠安排在港工作的機會，從而吸引賺快錢的人士來港一博。有報道指，有海外中介機構以顧問身份，協助外國人來港旅游，并安排在港「做黑工」，若被逮捕，便立即提出免遣返聲請，藉聲請審查期間，繼續留港非法工作。

　　大量假難民濫用聲請機制，增加了特區政府的相關公帑開支，例如今年已逾6億元。另外，據地區街坊稱，他們更會三五成群在社區聚集，或在店舖關門后在門前睡覺，甚至於后巷大小二便，在大街上搗亂生事，總之，區內居民及社區治安，都因而受到一定滋擾。

　　除滋擾社區，「假難民」亦觸犯不少罪案，有打架血案、制造毒品，甚至強奸，據入境處資料，涉及免遣返聲請人的犯案數字逐年上升，由2011年的632宗急升至2015年的1152宗，升幅達82%，十分驚人。

　　須檢討聲請機制

　　免遣返聲請機制既然出現漏洞，當局便應盡快堵塞。雖然剛發表的施政報告已初步回應，包括增加入境處人手，加快處理聲請，然而，倘若人蛇集團仍可憑藉「假難民，真黑工」的宣傳手法，吸引賺快錢人士，而假難民又可以繼續以不合作態度，拖慢審批進程，尋求滯港做黑工的機會，則政府增加再多人手，仍難以處理每月數以百計新增的聲請個案。因此，我已在立法會提出動議，要求當局全方位檢討聲請機制，包括采用海外防止機制被濫用的措施，例如訂立提出免遣返聲請的法定時限、設定公費法律支援的上限，以及設立收容中心等，又建議當局加強巡邏社區及堵截非法入境者，以及加快審核聲請的程序。我認為，只有盡力減少機制被濫用的機會，才能還市民一個安全的社會，以及集中資源，協助真正需要幫助的免遣返聲請人士。

　　反對派醜行難得分

　　我提出議案的目的，是希望盡快堵塞聲請機制的漏洞，可惜，反對派無視有關需要，竟然提出修訂案，刪去參考海外地區用以防止聲請機制被濫用的措施，他們這樣做的目的，或許是擔心機制倘若得以改善，他們便不能再攻擊特區政府處理不善，不能得分。然而，面對期望安居樂業的市民，我相信反對派這個不支持堵塞機制漏洞的醜行，同樣不會得分。