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「一帶一路」與「一國兩制」

2016-01-19
来源:香港商報

  獅子山學會營運總監白仲祺

  特首梁振英在上個禮拜的施政報告,主力推廣香港在中央計劃的「一帶一路」政策上出力。其實何謂「一帶一路」?「一帶一路」本身是一個合作發展內地西部較落后地區和鄰近國家的理念,依靠加強鐵路、公路和海路等,令運輸更具效率,亦帶動內地和其他國家的自由貿易。

  內地望減產能過剩

  「一帶一路」其中一個目的,是希望中國經濟輸出大家非常擔心的過剩產能,將資金和人才等等用作更國際化的經濟活動。「一帶一路」經過的地區,擁有數千年的歷史,為絲綢之路所在地。然而,中國今天經過幾十年快速的經濟增長,雖然絲綢之路其他地區還未得到發展,中國已經成為世界最大的經濟體系之一。這會否證明絲綢之路已經不再是國際貿易必經之路呢?

  獅子山學會對於任何私人集資活動態度持平,因為投資者作為風險持有人,自然會為自己付出的風險和回報作出判斷,亦面對投資最后的成果。但「一帶一路」夾雜私人和亞洲投資銀行的投資,令不同的問題產生。「一帶一路」為了吸引投資者,所有項目必定要有合理回報。如果要吸引投資,建築項目很大機會要訂在市場價以下。這樣,「一帶一路」的工程能夠達到減低產能過剩這個重要目的嗎?

  望港與內地達雙贏

  至於香港在「一帶一路」的角色,依照梁特首的解釋,是繼續為融資和提供人才等作出貢獻。但其實香港一直為祖國的發展作為重要對外的大門和中間人。早在60年代,香港雖為英國殖民地,但仍突破聯合國經濟封鎖,捍衛自由貿易,為內地提供對外入口資源。所以學會認為,如果機遇存在,香港人當然會繼續擔當一向以來的角色,而這亦是「一國兩制」最重要的基礎,令香港和內地經濟雙贏。

  獅子山學會認為,「一帶一路」政策有幾個重要的注意點。第一,所有公共政策,如果要確保有效率地運用資源,必須通過市場分配機制。第二,所有工程集資,必須從自由市場經過路演等等,向有興趣的投資者直接集資。投資者經過判斷回報與風險等等,才能確保每個工程最有效地運用資源。

  如果「一帶一路」合作是為在政策上設立增加自由貿易的措施,例如減關稅,獅子山學會是極力支持的。其他措施,例如增加貨幣自由兌換,亦屬於增加經濟自由。學會對於任何增加經濟自由的政策,均表示歡迎。其實香港在發展歷史上,一直為內地經濟提供大力支持,甚至可以說,香港的成功,是有賴於一直和內地作最重要的經濟貿易夥伴,而這亦是「一國兩制」最重要的體現之一。

[责任编辑:朱剑明]
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