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不要讓「施政報告」淪為「政見藍圖」

2016-01-28
来源:香港商报

  今次《施政報告》務實、細緻,積極回應社會訴求,創新經濟及改善民生,特別是對長者的照顧、十五年免費教育推行、對公營醫療、環境的改善以至一帶一路的推動發展,《施政報告》闡述深入仔細,較過往進步,值得一讚。

  亮點為港發展提出新方向

  《施政報告》亮點之一,是為香港的經濟提出發展的新方向,包括如何在國家「一帶一路」建設和「十三五」規劃下,找到自身定位和發展機遇,推動經濟向前發展,為香港經濟「做大個餅」。

  除了為經濟提出宏觀的長遠方向,《施政報告》亦針對香港社會急速高齡化,提出建立「長者友善城市」。雖然有評論認為這些建議「瑣碎『離地』」,但我認為並不公道。因為扶貧安老一直是本屆政府福利政策的重點,關懷長者更是施政報告的恒常議題,但總不可能每次都針對長者而大灑金錢。況且,為了做到「老有所依、老有所為」,除了資源調撥,社區的配套設施亦十分重要。

  重點議題扶貧安老免費幼教

  特首以《施政報告》的高度,倡導建立「長者友善城市」,不單為長者帶來便利,還能讓長者在社區生活發掘出成就感和共融感,為社區注入動力。不過,更大的挑戰,在於如何在軟件上建立長者友善文化,讓長者在社區生活中,真的可以尋回自尊自信,作出貢獻。

  關注長者以外,《施政報告》另一重點議題,是落實免費幼稚園教育。為了推行該項政策,政府在2017/18學年的經常性開支已達67億元,財政負擔已經不輕。與此同時,《施政報告》亦聚焦「學習差異」學童而提出了不少德政。

  對於「學習差異」幼兒,0至6歲是糾正問題的黃金時機,對於一般基層家庭,經濟條件有限,使用政府的評估及治療服務,基本上是唯一選擇。但涉及的輪候過程漫長,除了磨人,更嚴重的是會耽誤診治。

  為了落實「及早評估、及早治療」的目標,政府近年已陸續採納我們的建議,好像上年的《施政報告》便提出增加資助學前康復名額、增加評估的專業人手、資助低收入家庭外購專業服務、引入到校康復服務等。到了今年,新一份《施政報告》一脈相承,包括增設兒童體能智力測驗中心,力爭做到在六個月內完成評估及專業診斷的目標。如果這個建議落實,對於學童及其家長來說,肯定是一項喜訊。

  憂議會「拉布」成風窒礙施政

  歸根究底,《施政報告》提出了不少好的政策和措施,但能否順利落實,仍有兩項隱憂,其一是近期香港金融市場環境不明朗,波動加劇,經濟更有下滑的可能性,一旦情況出現,會否影響政府計劃的落實?第二,議會「拉布」流會成風,政府施政不斷被拖後腿,障礙重重。

  為此,我促請政府要密切注視環球經濟環境、適時對應,並精簡行政部門工作流程,以盡快落實《施政報告》建議;此外,我希望特首可加強與社會各界溝通,以民意遏止反對派議員繼續「拉布」、以民生議題作為人質,導致《施政報告》的政策措施淪為無法落實的「政見藍圖」。

  立法會議員 李慧瓊

[责任编辑:罗强]
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