金屏礎

　　曾俊華擔任財政司司長9年，昨日宣讀的財政預算案，是最有長遠規劃，能為香港產業升級，又能夠派糖的財政預算案，這對於扭轉香港的本地生產總值、出口、旅遊和零售業下行的趨勢，有重要的作用，值得一贊。

　　利民紓困

　　財政預算案推出總額388億元短期紓緩及減稅措施，派糖較去年多48億元，連反對派也不能有所挑剔和反對。最大手筆是退稅，納稅人獲退七成五薪俸稅，上限2萬元；另外基本、單親及已婚免稅額均增加一成，供養父母免稅額增加一成五。業主獲寬免4季差餉，總額最多4000元。綜援、生果金「出雙糧」。政府繼續發行100億元通脹掛恥債券iBond，首次推出年滿65歲本地居民認購的「銀色債券」。另外，特區政府將撥出2000億元，大力興建醫院，改善港人的醫療服務，為人口老化、老人需要更多醫療服務，做好了準備。這些措施的提出，有利於財政預算案順利在立法會獲得通過。如果反對派繼續采取「拉布」措施，就會使700萬人獲得的紓解民困資金無法發放，必將受到選民的懲罰。

　　推動升級轉型

　　本財政年度預計有300億元盈餘，財政司司長曾俊華預測，下半年經濟下行壓力明顯增加，故采取了一系列措施提振經濟。曾俊華概括了2008年金融海嘯之後，世界經濟出現翻天覆地的新形勢，指出了出現兩個特點：一、環球經濟重心東移，新興市場的重要性以及影響力大大提升。二、資訊科技發展亦取得革命性的突破，令經濟和社會不同層面出現範式轉移，改變了市民日常生活和商業運作模式。

　　即是說，未來的兩三年，是香港和世界的競爭對手，爭奪排名次序的關鍵時期。如果現在就為未來進行投資，香港就會超越對手。如果香港缺乏長遠眼光，不進行產業轉移、培育人才的投資，把財政預算都放在派糖方面，無所作為，香港就會步步落後，自我邊緣化。如果能夠利用「一國兩制」和「一帶一路」兩個有利條件，及時升級轉型，香港就能夠突圍而出，成為亞洲的金融中心和資產管理中心。他說，這兩股新的動力改變了世界經濟格局，逐漸塑造出全球「新經濟秩序」，為傳統和新興產業提供新的發展方向和空間，降低創業門檻，營造更開放的市場生態。這些突破性的範式轉移，顛覆傳統模式，無可避免對原來的持份者會造成沖擊。曾俊華提出以創新思維，化解當前香港面對的各種難題，大力改善民生，財政預算案基本突破了港英年代的所謂對各行各業不會給予優惠的「不幹預政策」，首度以財政預算推動某些新興行業的發展，推動香港智慧型城市的轉型，有助培育更多熟悉「一帶一路」的金融和貿易、科技研究的新型人才，起著破舊立新的示範作用。

　　這一個財政預算案，基本是圍繞著行政長官施政報告的計劃，作出了具體的落實，投放了具體的資金。「創新及科技基金」注資50億元，幫助中小企業和年輕人參與科研和創業。這大大鼓勵了創意和創新企業，鼓勵了港人迎接互聯網的革命，設立科技公司，投入科技革新的世界潮流之中。

　　推動科研

　　財政預算案提出和深圳市合作推動科研，提升香港競爭力的具體計劃。將香港世界級的資訊科技設施、科研機構和人才、融資平台，以及完善的知識產權制度和深圳融合，合作推動物料應用、原型研發、產品投產等創科產業。香港將會利用香港的優勢，向機械人技術、健康老齡化和智慧城市三個領域發展，將科研成果廣泛應用和商品化，推動經濟，改善市民生活質素。香港的工資高，勞動成本高，為了發展高質的制造業，香港將會集中發展智能生產技術，尤其是機械人技術的應用，可以提高生產效率和質量，節省的人力可以專注高增值工序。有了這方面的新型產業支持，就可以為香港企業走向東南亞、走向中亞和東歐，為「一帶一路」沿途的企業，提供資產管理的服務，並配合融資的優勢條件，成為亞太地區的資產管理中心。香港的年輕人將有很多創業和向上流動的機會。

　　香港科技園公司正研究在將軍澳工業恏，針對智能生產和研發，匯聚機械人技術和資訊科技的先進制造業，推動包括產品研發、設計、生產、測試到市場推廣和品牌管理等整條價值鏈的發展。估計這個項目成本為82億元，可於2021/22年度完成。智能家居護理設備、物聯網裝置和醫療復康儀器，可以改善香港的長者生活質素，減輕醫療系統的負擔。科學園會繼續以生物科技、醫療和藥物作為研發重點。政府已預留5億元成立「創科生活基金」，鼓勵機構應用創新科技，改善市民的生活。

　　預算案公布以配對形式推出為期3年的科技券先導計劃，合資格的中小企最高可獲20萬元資助，有關資助可供申請的企業購買科技服務和方案，預算開支涉及5億元。

　　打造智慧型城市

　　香港更加全力打造智慧型城市。政府已預留5億元，進一步增加「Wi-Fi.HK」熱點至超過3萬個，方便市民和遊客。這有利於香港發展成為商業中心，大做生意。將來更加能夠適應網上購物的商業模式，急劇發展新型的物流服務。郵政局也作出了變革，可以為網上購物服務，發展網上購物的派發中心。今後香港的交通、地下管道的監察全部智能化，遠距離的醫療服務，也可以開展。

　　政府將增加對金發局的資源投放，亦已預留1億港元推行為期3年的先導計劃，提升保險業及資產財富管理業的人力培訓。

　　支持旅業增建房屋

　　政府支持旅遊業的其中一個措施，是通過旅遊業議會以配對形式，資助中小型旅行社，加強它們使用資訊科技，以提升競爭力。財政預算案還提出了香港旅遊業走向高質量、高附加值的路向，2億4千萬元推出中期措施支持增加過夜遊客，撥出1億元予旅發局，拍攝新宣傳片加強對內地和世界各國的宣傳，振興香港的旅遊業。這些措施有利於27萬旅遊業從業員保住飯碗。

　　財政預算案增加公營房屋的供應，按照最新的推算，政府在2016年開始的10年內公營房屋供應目標為28萬個單位。政府已經準備好了740億元的房屋儲備金，滿足市民的需要。政府還會繼續賣地，為私人房屋、商業用途的大樓、酒店業提供充足的土地。相對於上一任政府，現屆政府在解決房屋問題方面不遺餘力，這是有目共睹的。這是一個利民紓困、推動產業升級的財政預算案。