香港工業總會
扶貧委員會於去年12月發表《退休保障，前路共建》諮詢文件，其中提出的「不論貧富」與「有經濟需要」兩種方案，引起社會熱烈討論。
不論貧富方案難負擔
香港需要一個切合社會實際需要和獨特情況的退休保障制度。現時香港人口老化，工作人口相對退休人口的比例正不斷下降。而香港已是一個成熟的經濟體，未來難以保持較高速的增長。綜觀外國經驗，維持全民老年金計劃需要龐大的財政支持。故此，在完善香港的退休保障時，我們須小心考慮建議方案的可持續性和對社會各階層的影響。
「不論貧富」方案提出向所有年滿65歲長者，不論資產，每月發放3230元生活津貼。雖然這會惠及所有長者，但這方案顯然沒有集中資源緩解長者貧窮問題。由於社會資源有限，我們應該聚焦解決優先項目，協助最有需要的人士。所以，任何扶貧津貼或資助應該設有適當的資產審查機制，以能善用資源，使最有需要的人士得到足夠的生活保障和支援。
如果香港實施「不論貧富」的方案，將會使政府財政狀況惡化，會出現結構性赤字，因而影響對市民十分重要的社會服務例如房屋、教育和醫療等。
應先改善現行制度
工總認為，政府應先行改善現行的老年保障制度，以有限的公共資源針對性地幫助生活無依的長者。政府自2013年4月1日起增設「長者生活津貼」，以每月發放2390元補助本港65歲或以上有經濟需要長者的生活開支，便是適當地改善現有制度幫助真正有需要人士的例子。
另外，提升強積金效益對建構一套完善的退休保障十分重要。強積金問題的核心是部分基金公司表現欠理想，受託人收費高昂。政府應全面檢討強積金制度，提升其效能，增加透明度，提高基金的回報率，并引入更多競爭令管理費下降，確保在職人士得到適當的退休保障。
強積金除了由戶主和戶員共同供款之外，工總建議政府考慮應否注資若干比例，以增加強積金的回報效益。特別是較低入息的人士，政府可考慮為他們額外供款5%，以加強他們的退休保障，也鼓勵他們持續就業，增加勞動人口。此外，政府也應該推出鼓勵措施，如稅務優惠，吸引有能力的戶主和戶員自願提高每月的強積金供款，讓他們退休時得到較高的累積回報。
香港工業總會會積極與會員商討，於公眾諮詢中提交意見，希望與社會各界共同探討如何以實際可行的方法完善香港的退休保障制度。