多位政協委員日前在接受中國證券報記者采訪時表示,供給側改革將促使國企改革加速,應進一步完善國有企業激勵機制、股權結構以及治理結構。央企是供給側改革的排頭兵,在“一帶一路”和去產能的背景下,央企兼并重組將提速。
抓住時機推進國企兼并重組
加快推進供給側結構性改革是2016年工作重點之一,對于國有企業來說,下一步改革的重心和措施如何落地是重中之重。
全國政協常委、工業和信息化部原部長李毅中表示,在加快供給側動力轉換中,要深化國有企業改革和國有經濟重組,要加快傳統產業技術改造,推進轉型升級,并積極培育、大力發展戰略性新興產業和高技術產業,促進新舊動力加快轉換,這二者要同時發力,緊密融合。
全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保表示,應加快推進混合所有制改革,抓住結構性改革,轉方向、調結構的機會以及大宗商品價格處于低位的時機來推進這項改革,進一步完善國有企業激勵機制、股權結構以及治理結構。
全國政協常委、經濟委員會副主任王永慶認為,在供給側改革中,無論是當前還是長期,國企都應發揮重要的作用。在當前化解過剩產能過程中,如鋼鐵、水泥、有 色金屬等,大部分產業是國企占統領地位或高比重份額,相信通過輸出海外、淘汰落后、兼并重組化解等一系列措施,用幾年時間可以完成這一任務。
中國國資國企產業創新戰略聯盟理事長袁紹理表示,供給側改革將促使國企改革加速,而國企改革將通過鼓勵企業創新、重組與清退、增加有效供給推動供給側改 革。在國企改革與供給側改革的雙輪驅動下,央企、地方國企的兼并重組將提速。力爭在重點領域、重點環節取得突破,用創新思維去指導改革,將改革的重心下 移,具體到每個行業、每個領域,從而激發調動市場主體創新的活力。
中國建材董事長宋志平3月2日表示,央企是供給側改革的排頭兵,中國建 材在行業去產能、結構性調整過程中責無旁貸。中國建材在行業里有“五個帶頭”的宣誓,即帶頭淘汰落后,帶頭聯合重組,帶頭不新建工廠,帶頭錯峰生產,帶頭 不打價格戰。據其透露,繼中國建材在2014年7月15日被國資委列入雙試點企業后,新一輪國企改革十項試點,中國建材也位列其中。
國企改革或形成五大熱點
中國企業研究院首席研究員李錦表示,兩會召開之際,預計國企改革將在五個方面形成熱點:一是加大國企改革試點,2016年國企改革廣度、力度、深度將進一 步加大;二是地方國企改革進入全面加速期;三是“十三五”規劃公布與去產能;四是央企與地方國企的兼并重組進入加速期。
李錦表示,圍繞著 國企改革的市場化重組大潮正在開啟。從地方兩會中透露的種種信號來看,下一步通過加大集團層面的兼并重組來推動強強聯合和專業化重組,以行業龍頭企業為依 托,通過股權合作、資產置換、無償劃轉等方式,進一步強化同質化業務整合和細分行業整合。同時,也加快一些缺乏競爭優勢的非主業領域及一般產業低端環節的 退出,為供給側改革進一步掃清障礙。今年將是重組與清退產能年,有望帶來市場對于國企改革預期的重構,在監管部門鼓勵、市場倒逼、制度建設推進的背景下, 或許會迎來產業橫向整合與縱向整合的潮流,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能過剩行業的資本市場兼并重組事件將增多。在107家央企中,業務在競 爭性領域且業務相互有重疊、容易引發市場合并重組預期來進行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航運、軍工、電信及旅游等消費服務領域。
平安證券認為,國企改革的主要目標在于提高國有資產配置效率,優化國有經濟布局結構,提升國有企業在自主創新和加快轉型升級中的表率作用。今年以來,中央 已經釋放了一系列政策信號,大力支持國有企業兼并重組。未來幾年,國企的資本運作、并購重組將非常頻繁,央企兼并重組顯得尤為關鍵,未來行業內合并重組、 兼并收購上下游一體化整合以及海外并購將盛行。