產能過剩問題已向鋼鐵行業上下游傳導,并形成了上中下游的產能過剩、惡性競爭的雙向循環,出現全產業鏈虧損的局面。專家建議,要實現產能出清必須讓一部分“僵尸企業”、落后產能企業退出市場,對于它們的退出要給予相關的支持政策。
據海關總署公布的最新數據顯示,2015年12月,中國鋼材出口環比增長11%至1066萬噸,創出歷史第二高紀錄,全年出口量飆升19.9%至1.124億噸,刷新歷史最高紀錄。然而,這個靚麗數據的背后是沉重的代價。
“我國進出口貿易都在下降,然而鋼鐵還在增長,主要是無序競爭、相互壓價。”中國鋼鐵工業協會一位副會長表示,目前鋼鐵下游行業銷售利潤率都在6%左右,也就是說,價格太低對整個產業鏈來說并不是好事,如果整個產業鏈都供大于求,就沒有真正的獲益者。
產能過剩已成為整條產業鏈的“毒瘤”。“造船成本中相當大的一部分是鋼材,船廠買的鋼材便宜,船的價格也低了,航運運價也低了。這又形成惡性循環,航運運價低了,船東不掙錢,造船意愿不足,造船新接訂單大幅下降。”上述人士表示。
當前,中國鋼鐵產業正面臨危機。接受記者采訪的專家認為,多年來國家一直都在化解鋼鐵行業的產能過剩,但成效不顯著,產能壓縮不掉,主要是措施不到位,比如兼并重組搞了十五年,然而集中度越來越小,離散度卻越來越大。
“我們到五個地區調研鋼鐵產能過剩問題,走訪的110多家企業普遍希望國家層面拿出相應的辦法,目前企業都不愿意看到‘我減產你不減產,我壓縮你不壓縮’的現象出現,所以觀望情緒很重。”全國工商聯冶金企業商會原名譽會長趙喜子表示。
當前,由于大量虧損企業、僵尸企業存在,惡性循環螺旋式交織上升。“現在企業都怕徹底關停,因為一旦關停,銀行來要債,會把所有貸款抽走,企業徹底完蛋,所以寧可虧損,越虧越生產,越生產越虧。我們調研的這110個企業,一半現金流都是負數,資產質量出現嚴重問題。”趙喜子稱。
趙喜子建議,要讓產能過剩的“僵尸企業”、扭虧無望的劣勢企業愿意退出市場,建立產能出清企業退出通道,改破壞性退出為有序退出。而讓僵尸企業愿意退出,關鍵要解決兩個問題,一是讓員工能夠得到穩定的去向,二是對于企業的銀行債務和非銀行債務要有有效處置辦法。