近日，光伏業界傳聞，一項由鑒衡認證中心和中國光伏電力投融資聯盟組織編寫的“光伏發電站評價規范”(以下簡稱“規范”)，在經過更大范圍研討和修改后，有望在近期正式發布實施。
鑒衡認證中心主任秦海巖表示，規范實施后，將填補我國光伏電站在評級方法、技術水平評估、在線數據監管等方面的空白，打通光伏電站資產評估與融資交易的閉環。
據了解，此前該“規范”的核心模塊已在新疆哈密、山東平原、江蘇泗洪等9個不同地區、規模和類型電站的檢測和評價過程中應用，檢測和評價的需求涵蓋了投融資機構的盡職調查、電站驗收、電站建設質量后評價、電站質量司法鑒定等。
接受《證券日報》記者采訪的晶科能源副總裁錢晶認為，此次“規范”評級方法和技術水平評估是較為合理的，因為規范首先對投資建設企業最關心的投資收益進行打分評價，然后考慮到電站持續盈利能力——發電量，最后再考慮到電站運營穩定性——安全、質量，可以說，是充分從電站企業的角度出發進行考慮的規范。
導入性價、綜合效率等指數
“從目前收到的反饋信息看，該規范的應用達到了預期效果。”鑒衡認證中心副主任紀振雙曾向媒體介紹，以某電站建設后質量評價為例，運營單位根據檢測和評價結果，一是對電站存在問題的子系統進行了改造；二是調整、充實了電站運行狀態的監測指標；三是完善了電站建設的相關制度。
據了解，“規范”為更客觀地反應電站的實際贏利能力，便于橫向比較，并與電站的財務、法律及其他方面的盡職調查相銜接，導入了“性價指數”這一評價指標。指標計算時，一是剔除了開發企業可控程度較低的非技術性因素；二是盡可能采用實測數據核定指標計算中的某些變量，有效地克服了當前項目投資收益率計算時采用經驗數據，與實際偏差較大的不足。
與此同時，“規范”中將“綜合效率指數”作為評價電站發電性能的綜合性指標。其采用兩種方法核定，一是依據經核正的端口運行數據進行測算，即“實測綜合效率指數”；二是依據效率因素的檢測結果進行核算，即“核算綜合效率指數”。兩種方法的測算結果相互比對、互相印證，并可依據“核算綜合效率指數“的擴展數據對“實測綜合效率指數”進行必要的修正，大大提高了測試結果的準確度。
此外，“規范”中還將“安全指數”作為評價電站安全性能的綜合性指標；將“性能可靠性指數”作為評價電站可靠性的綜合性指標；將“項目建設和運維能力指數”作為評價電站建設和運維質量的綜合性指標等。
促進行業優勝劣汰
在錢晶看來，“規范”大致會從四個方面對行業產生影響：其一，為建設單位尋求優秀的電站承建方提供可量化、可視化的依據；其二，激勵電站承建單位、設計單位、監理單位提升服務水準，給優秀的電站參建單位創造更多的合作機會；其三，逐步淘汰劣質的參建單位；其四，給電站運營單位針對不同電站提供不同的運營指導，通過對電站進行評價，指導電站進行優化的調整和擴改，能在一定程度上提升運營單位的發電業績及服務質量。
“綜合效率指數也確實能客觀、全面的反映電站的發電性能和質量，而且是有數據支持的進行反映，我國以往的電站建設，鮮少有企業能量化的對電站進行評價，這樣就造成了主管意識摻雜過多，造成同一個電站，不同的人評價其優劣程度會有所不同；再者，‘規范’通過導入系列的評價指標，能客觀的反映出電站優勢在哪，劣勢在哪，也能讓電站的調整優化做到有的放矢。”錢晶介紹，“晶科會在合同中進行明確，并在事前進行詳細交底，明確我司的預期目標和質量要求；會強抓項目監理的工作內容，要求監理單位在現場按照監理規范嚴格執行，并將監理公司報酬與監理單位服務質量掛鉤，與項目質量、安全指數相掛鉤；而無論在事前、事中、事后，對每項質量、安全問題均記錄在案，并安排專人負責跟進，直至問題得到解決；發生質量事故后，堅持三不放過原則，對施工單位進行必要的處罰，并制定預防改進方案”。