【香港商报网讯】国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，决定新设一批国家自主创新示范区，部署推进上海加快建设科技创新中心；通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化；原则通过《中华人民共和国国防交通法（草案）》。

 　　在沪推进全面创新改革

　　会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。

　　会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁渖大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新「尖兵」。

　　同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决「卡脖子」瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。会议还通过了通过《成渝城市群发展规划》，利用城市群引领西部新型城镇化和农业现代化。

　　推进东北民营经济发展

　　此外，为深入推进东北地区民营经济发展改革，健全和完善促进民营经济健康发展的体制机制，优化民营经济发展环境，将民营企业培育成为增强经济活力、推动振兴发展的重要力量，发改委、工信部、全国工商联、国家开发银行联合制定关於推进东北地区民营经济发展改革的指导意见。

　　意见强调，鼓励试点先行。针对制约东北民营经济发展的瓶颈问题，选择若干城市开展试点，突出特色、重点推进。辽宁省可着重在机器人及智能制造、新能源装备、现代金融、电子商务等领域，吉林省可着重在汽车零配件、农产品加工、特色资源、文化创意等领域，黑龙江省可着重在农产品加工、林下经济、生物医药、生态旅游等领域，内蒙古自治区可着重在畜牧业、新能源等领域，选择若干产业特色鲜明、改革意愿较强的城市开展试点。

　　主要目标方面，意见提出，经过五年左右时间，通过推动民营经济发展改革方面的锐意创新，初步形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式，以「亲」、「清」为主要特徵的新型政商关系基本建立，促进民营经济健康发展的体制机制和政策体系进一步完善，民营企业的市场经营和投资环境显着改善，民营企业家大量涌现，民营经济规模不断壮大、活力和创造力明显提升。