澎湃新聞記者 計思敏

　　《規劃》明確，加強商品房價格管理，健全市場監管和公示制度。 東方IC 資料

　　4月5日，珠海市住房和城鄉規劃建設信息網公布了《珠海市住房發展“十三五”規劃》(征求意見稿)。《意見稿》主要包括七章內容，對珠海市未來五年的住房供應、住房管理、住房保障等方面進行了統一安排。其中規定，開發商對住宅預售價格不能隨意上漲，同時達到一定數量才可取得預售許可證，避免“擠牙膏”的售房方式。

　　按照《意見稿》的目標，到“十三五”規劃期末，珠海市城鎮住房建築總規模達到9805萬平方米，“十三五”期間新建城鎮住房總量約為2583萬平方米，人均住房建築面積達到37平方米。

　　《意見稿》稱，珠海市將按照“低端有保障、中端有支持、高端有市場”的保障原則和支持“合理自住需求”的市場調節原則，加快推進住房保障和市場供應體系建設。

　　《規劃》明確，加強商品房價格管理，健全市場監管和公示制度。將珠海市區內各房地產開發企業所開發的商品房全部列入預銷售計劃，並實行預售價格上報制度。未進行價格上報的新建商品房項目，房地產主管部門不予辦理預售手續。房地產開發商要想取得銷預售許可證，須達到一定的數量，避免“擠牙膏式”的售房方式。並應規定在一定的時間內預售價格不得上漲。但規劃並未明確“一定數量”和“一定時間”具體內容。

　　值得關注的是，“十三五”期間，珠海市對長期或有意向在珠海投資創業、工作、生活的人群予以支持，鼓勵、支持在珠海投資創業的高素質人群購房，但對休閑度假型、候鳥型及部分養老型、投資型購房群體進行必要的調控。

　　可以看到的是，“十二五”期間，為抑制房價上漲過快，調整東西區發展不平衡，穩定珠海市住房價格及供需結構，2011年11月1日珠海出台“限價令、限購令”(下文簡稱“雙限”)政策，有效控制了主城區過熱的投資投機購房需求，確保自住需求得到滿足。

　　3月20日，據《廣州日報》報道，珠海全面放開限購政策，非珠海戶籍置業者可以在珠海主城區自由購買所有類型戶型。同時，在全市范圍內，居民(含非戶籍居民)購買144平方米以下商品住房不再需要提供社保或納稅證明。

　　在住房供應方面，珠海將嚴格控制並逐步減少中心城區生產性用地和房地產住宅項目用地供應，並以中小戶型的配置引領新城新區住宅發展規劃。

　　按照規劃，“十三五”期間，珠海市將新增供應住房總量約為2583萬平方米。其中，新增商品住房供應量約為2100萬平方米，新增保障性住房供應能力約為22萬套。

　　在住房保障方面，《規劃》要求，土地出讓淨收益用於公租房保障資金的比例不得低於10%，保障性住房布局主要選擇在香洲區以外區域。

　　到“十三五”期末，珠海規劃各類保障性住房總供給能力為34萬套(包含現狀已建成保障房12萬套)，住房保障覆蓋率可達40%。

　　按照中國指數研究院的數據，3月份，珠海市新建住宅價格均價為15067元/平方米，環比上漲2.72%。