【香港商報網訊】中國跨境電商稅收新規自4月8日落地實施至昨日超過一周時間。針對新規對行業和消費者是否帶來「不能承受之重」，中國財政部終於明確給出回答。

　　「不會帶來太大負擔」

　　此前，行郵稅存在50元人民幣的免徵稅額，消費者購買的跨境電商零售進口商品相當一部分不用交稅。新規是否將加重消費者負擔?對此，財政部關稅司相關負責人坦言，「(新規)客觀上確實會提高消費者的總體稅負水平。但不會給消費者帶來太大負擔。」按照新規，跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。限值以內進口的，關稅稅率暫設為0%，進口環節增值稅、消費稅取消免徵稅額，暫按法定應納稅額的70%徵收。據此測算，大部分商品的綜合稅率水平將為11.9%。

　　「這低於調整后的行郵稅稅率和一般貿易進口貨物的綜合稅率，對具體商品而言則是有升有降。」該負責人說。在他看來，電商企業可以化解部分成本，且新規對母嬰類等大眾消費品的價格總體影響有限，故「不會給消費者帶來太大負擔」。

　　有利行業健康持續

　　截至昨日，官方共公布兩批跨境電商零售進口商品清單。根據新規，今后只有列入清單的商品能夠按照跨境電商的稅制進口，其他產品則要按照一般貿易或其他商品行郵的稅制進口，不能適用於針對跨境電商的稅收優惠政策。此舉是否會打擊跨境電商?對此，該負責人稱，新規出台「正是為了支持跨境電商新業態健康發展」。他指出，新規為跨境電商的發展營造了穩定、統一的稅收政策環境，打消了行業未來發展在稅收政策上的不確定性，有利於企業安排長期發展戰略和投資經營規劃;同時也使跨境電商零售進口業務從少數試點城市擴展至全國，將惠及更多消費者和企業，也有利於營造公平競爭的市場環境。

　　「長期來看，新規將有利於跨境電商零售進口行業健康、可持續發展。」該負責人說。

　　降低冲擊實體經濟

　　有觀點認為，實施新規只是為了保護中國國內產業。事實上，新規出台前，跨境電商零售進口商品在實際操作中按照郵遞物品徵收行郵稅，稅率水平普遍低於同類一般貿易進口貨物的綜合稅率。

　　「國內相關產業、外商在華投資企業紛紛反映，這導致跨境電商零售進口商品與國內銷售的一般貿易進口貨物、國產貨物之間存在不公平競爭。」該負責人透露。該負責人表示，新規是按照有利於拉動內地消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則制定的，注重促進新興業態與傳統業態、國外商品與國內商品的公平競爭，有利於降低跨境電商對國內消費品產業、零售行業、外商對華投資等實體經濟的冲擊。

　　調研限值滿足自用

　　按照新規，跨境電商零售進口商品的單次交易限額為2000元，全年為2萬元。超過部分將按照一般貿易方式全額徵稅。有分析人士舉例稱，2000元以上的小家電很多，該限額似乎偏低。對此，該負責人表示，設定交易限值是為降低對一般貿易進口的影響。這一標準是根據試點城市單次交易金額、商品價格分布等調研情况，結合中國國家統計局有關數據制定的，「能夠滿足大部分消費者個人合理自用的消費需求。」