【香港商报网讯】记者程李中报道：作为改革开放的前沿，广东自贸试验区一年来的发展令人瞩目。广东不仅是外贸大省，在21世纪海上丝绸之路中地位不容忽视，更是泛珠三角地区合作的核心，还肩负着对接港澳的重任。正因这种多重的角色和定位，广东自贸区先天具备诸多优势。这一年来，广东自贸区不仅在贸易便利化、投资便利化和跨境金融等方面进步明显，而且在对接港澳方面取得了显着的成果，吸引了大量港澳企业进驻，逐步担当起引领粤港澳深度合作的作用。据悉，目前广东自贸区正在研究向商务部上报对接港澳更加开放的举措，而横琴的做法可以作为一种参考。
标志性港澳企业纷纷落户
从挂牌到2015年年底，广东自贸试验区新入驻港澳资企业共2507家，汇丰、恒生、东亚、嘉里、周大福等一批标志性企业落户。
广东自贸区先行先试推进粤港澳服务行业规则衔接以及从业人员资质互认，港澳地区专业类服务机构和执业人员按CEPA协议经备案或许可后在区内开展业务。目前，自贸区内企业成功在香港发行人民币债券，粤港跨境缴费通业务顺利开展，粤澳两地支付结算系统顺利对接，粤澳保险机构在横琴可相互提供跨境车险服务，横琴口岸实现与澳门24小时通关。
国际贸易航运产业发展也大大加快。南沙港区三期主体工程已完工，新开辟15条国际班轮航线、10个「无水港」，新设航运物流企业1100多家，是自贸试验区获批前企业总数的3倍。跨境电商、融资租赁、各类交易平台建设已初具规模。
现在，各类金融机构纷纷入驻广东自贸试验区，并在区内搭建各类跨境金融服务平台。目前，广东自贸试验区已经集聚了广东省金融资产交易中心、前海股权交易中心等10余个重大金融资产交易平台。
广东自贸试验区加强了与珠三角和港澳地区的交通基础设施建设，东莞、佛山、肇庆等珠三角各市也充分利用自贸试验区「溢出」效应，多方位承接自贸区辐射带动，积极复制推广改革创新经验。
或出台对港澳更开放举措
对接港澳是国家赋予广东自贸区的一大功能。以创新为动力，广东自贸区与港澳的深度合作早已「开花结果」。以横琴片区为例，横琴片区以世界银行发布的《全球营商环境报告》10项评价指标为指南，先后通过与港澳营商环境在开办企业、办理施工许可等10个方面的对接比较，推进了重点领域和关键环节改革突破。如今，澳门人可以24小时进出横琴，两地通关效率提升了30%。横琴还推出了对接港澳的「短清单」。
粤澳中医药产业园、粤澳产业园、澳门青年创业谷成为澳门产业多元发展的新热土，中拉经贸合作平台建设也紮实起步。目前，横琴已成功推行落地120项改革创新，其中6项在珠海市全面复制、推广；17项成为广东省27项可复制可推广经验的重要组成部分，6个创新案例入选广东省自贸试验区首批制度创新案例。
广东自贸办主任郑建荣表示，广东自贸区要对接先进发达国家的投资贸易准则，建设国际化、市场化、法治化的营商环境，构筑「制度的高地」，以吸引高端产业集聚，从而推动经济持续健康发展。他透露，广东自贸区正在研究向商务部上报对接港澳更加开放的举措，横琴的做法可以作为一种参考。下一步，重点将围绕探索高标准的国际贸易规则体系、积极参与「一带一路」建设、推动粤港澳深度合作以及培育高端化的产业展开。
未来三大重点工作
郑建荣还表示，广东下一步的重点工作将围绕探索高标准的国际贸易规则体系、积极参与「一带一路」建设、推动粤港澳深度合作以及培育高端化的产业展开。总的来说，还是要继续以制度创新为核心，做到三个「高」。
郑建荣
一是高起点的规划，未来对三个片区的软硬环境、交通基础建设等进行高起点的规划。
二是高标准的规则，投资规则、贸易规则、金融创新和法治环境对高标准的国际规则，这有助於营造国际化、市场化、法治化的营商环境。
三是高端化的产业，广东自贸区入驻的企业要按照之前定的产业规划，尤其要引进一些总部型的企业。我们希望推动跨国企业、央企、大型民企在区内设立区域总部或海外总部，这将有助於形成广东自贸区参与「一带一路」建设的战略支点。
综合评价指数大幅提升
在广东省自由贸易试验区设立一周年之际，广东省自贸办分别会同海关广东分署、清华大学和深圳前海创新研究院研究编制了广东自贸办便利化指数、投资便利化指数和跨境金融指数，通过客观量化指标，综合评价广东自由贸易试验区贸易、投资和金融环境发展状况，全面展现广东自由贸易试验区的营商环境。测评结果显示，广东自贸试验区设立一年来，整体得分从2014年的66.1分跃升至2015年的84.3分。
三大指数对标国际高标准
据广东省自贸办副主任陈广俊介绍，为营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，探索符合国际高标准的投资贸易规则体系，广东省自贸办在归纳、总结和提炼自贸试验区一年来在贸易、投资和金融等领域的创新举措的基础上，充分研究国际标准和自贸试验区实际情况，牵头研究编制了广东自贸试验区贸易便利化指数、投资便利化指数和跨境金融指数。
陈广俊指出，三大指数的构建紧密围绕《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》、《中国（广东）自由贸易试验区建设实施方案》的总体要求和重点任务，同时对标国际投资贸易规则、世界银行营商环境指数和全球金融中心指数等国际高标准，从政策改善、发展成效、企业感受等角度对自贸试验区贸易、投资和金融发展状况进行综合评价。三大指数均由可以客观量化的指标构成，既有规模、数量等传统指标，又有反映创新、法治环境等趋势性指标，指标设置具有全面性和科学性。
三大指数分别采集了广东自由贸易试验区2014和2015年的数据，通过参照性评价、指数评价等，测算出各项三级指标分值，再将所有三级指标进行加权，得出测评结果。2014年得分66.1分，2015年跃升至84.3分。自由贸易试验区一年来在简政放权、减少外商投资限制、加强法治化建设等方面成效明显，贸易便利化显着提升。
投资便利化指数以2014年为基年，指数设为100，2015年得分142.08分。跨境金融指数，对三个功能区划分，前海金融创新具有较强的代表性，前海跨境金融指数2014年为2837.4点，2015年上升为4000多点，2015年整体持续走高的态势，体现了前海作为自贸区以及金融业实验示范窗口，整体辐射能力不断加强。