事關台灣政權交替的5.20即將到來，種種跡象表明，蔡英文不會在就職演說承認「九二共識」，兩岸陷入地動山搖預期加大，台灣社會及經濟將受到前所未有的沖擊。不過，分析認為，蔡英文素以理性務實形象示人、挑釁推「獨」可能性不大，亦不符合主流民意與美國利益。而兩岸情勢今非昔比，发展大勢無法逆轉，將倒逼蔡英文思考解套「九二共識」方法，外傳其兩岸論述將進到有一中意涵的「憲法」版本，一切待明日揭曉。香港商報記者 鍾智維

　　蔡不認一中預期加大

　　蔡英文5.20正式就職，是海內外輿論觀察蔡英文兩岸政策宣示的重要時間點，因為它代表蔡英文對於未來4年兩岸政策的定調。國台辦发言人馬曉光日前強調，目前兩岸關系正處在重要節點，球在台灣新的當政者手上，何去何從，人們拭目以待。

　　英派頻放話強化維持現狀基調

　　據分析，蔡英文在「5.20」的大陸政策宣示，可能有三種選擇，第一是明確承認「九二共識」或「兩岸一中」；第二是采取負面表列，宣示兩岸「非國與國關系」，是特殊關系，這樣的宣示有一定的善意，表明蔡英文願意與「兩國論」切割；第三是維持已有的宣示，即承認「九二香港會談的曆史事實」，對核心內涵則仍然強調「求同存異」，在「現行『憲政』體制」下處理兩岸關系，不對兩岸關系同屬一個中國作出表態。

　　不過，近期民進党通過民進党立委羅致政、「台獨」理論大师林濁水、准駐日代表謝長廷不斷放風，表達蔡英文5.20就職演說不會接受「九二共識」，可說是在「安民告示」，也是在向大陸傳達信息，知會外界不要對蔡就職演說大陸政策部分有過高期待。而近日更曝出蔡就職演說文稿小組成員透出信息，包括蔡就職演說的架構及兩岸部分的主要精神，不會跳脫既有的基調，並得到美國的首肯。

　　好不過馬，壞不過扁？

　　除不斷放風，民進党人士近紛紛出面為蔡現有大陸政策論述辯護，宣稱蔡已釋出很大善意，指責大陸不應「步步進逼」，甚至借大選結果的所謂民意為蔡英文不接受「九二共識」背書。

　　種種跡象顯示，蔡就職演說難以脫離、超越其現有兩岸關系問題的論述、表態，很難期望有實質性突破，包括承認、或是變相承認「九二共識」、接受「兩岸一中」框架。

　　一般預計，蔡英文就職演說已准備就緒。民進党党內認為這是一個大陸雖不滿意，但勉強可以接受的版本。蔡團隊也分頭與相關人士做了溝通，相關人士認為，蔡上台後的兩岸關系好不過馬英九，壞不過陳水扁。

　　兩岸或陷入冷和平甚至對抗

　　蔡英文不承認「九二共識」的最重要原因還是源於党內，畢竟其能在大選勝出還是依靠以綠營為主的選民。如果選上就翻臉，支持者的反彈不可小覷，尤其是深綠勢力將圍剿小英，後者的執政之路必將崎嶇不平。「台獨聯盟」日前舉行記者警告，指蔡英文一旦接受「九二共識」，會將自己框限在一中架構中，延續馬政權維持「朝向被統的」現狀。

　　當然，蔡英文的決定肯定經過沙盤推演，而大陸也會針對各種情況采取不同的反制措施。如果蔡英文拒不承認「九二共識」和「兩岸一中」，必然給兩岸關系带來嚴重沖擊，它將使得兩岸政治關系完全斷裂，乃至走向對抗和沖突。沒有「九二共識」和「兩岸一中」，兩岸兩會談判難以為繼，國台辦與陸委會的聯系溝通機制中斷，兩岸領導人會面更不可能。除了兩岸交流，大陸也會在限縮台灣的國際空間，並通過外交手段要求建交國家強調認同一中，拒絕與台灣進行官方交往，更不排除打開台灣「友邦」投誠的大門，甚至會如傳言所說，軍事上有所布控應對「台獨」禍害。

　　而不認一中最大的沖擊當然是台灣經濟，即便大陸不主動采取經濟制裁，但服貿、貨貿、區域經濟一體化合作(RCEP)的後續談判必將無限期停滯，其他認同一中的經濟體也會評估投資台灣的風險。另外，佔據台灣四成出口的大陸市場，一旦因為兩岸情勢變化而有所波動，對台灣經濟都將是極大的沖擊。

　　兩岸今非昔比蔡無力行「獨」

　　雖說冷和平是大概率事件，但兩岸不會重演1996年危機，更不會如民調所言，走向「武統」。因為當下的兩岸情勢已发生逆轉，台灣與大陸不管在經濟、軍事還是國際影響力上，都不在一個檔次。換句話說，台灣沒有籌碼更沒有能力和大陸對抗，不但地緣上永無擺脫大陸懷抱的可能，實力上也沒有了以小博大的本錢，這也是蔡英文強調不挑釁的原因所在。

　　蔡英文深知，李登輝、陳水扁瞎搞「台獨」幾十年都沒有一點點實質的效果，更不用說現在這個時候。「台獨」不但沒有民意基礎，也沒有可行性，更不符合美國利益。與陳水扁比，她沒有了當時的經濟和軍事（如F16戰機）籌碼；與馬英九比，她從未獲得對岸的足夠信任。如果蔡英文一意孤行，後果必定就會走向武統，而這並非蔡英文所願。

　　兩岸发展大趨勢無法改變

　　更重要的是，經曆了陳水扁失落的8年，兩岸從2008年開始，在堅持堅持「九二共識」、反對「台獨」為共同政治基礎，開創了大交流、大合作，互惠互利的良好局面，兩岸同胞受益匪淺。8年來的兩岸和平发展，不僅符合兩岸同胞的共同利益，也得到國際社會的高度肯定。即使抱持「台獨」主張，反對兩岸統一的民進党，也不敢反對兩岸和平发展，尤其是在執政之時，更是別無選擇地需要兩岸繼續和平发展。宏觀而言，蔡英文就職演說怎麽表態，玩什麽文字遊戲，其實都不重要，都改變不了曆史大趨勢。

　　如今，兩岸關系如何，不僅是政治層面的博弈，更是攸關兩岸同胞生存與生活，8年來耕耘的良好局面值得倍加珍惜和悉心呵護。只要心存良知的政治人物，也不會認為事不關己而放任「台獨」分子輕易毀掉，造成兩岸和平发展停滯、倒退，甚至逆轉、惡化。挾持民意贏得大選的蔡英文，自然不會與民意背道而馳，更不會去挑釁大陸而沖擊台灣經濟，將自己落入千倉百孔的執政泥潭。

　　當然，對大陸來說，一再重申對台立場不會因政党輪替而改變。海協會副會長孫亞夫日前表示，5.20後，大陸方面將繼續堅持“九二共識”，繼續推動兩岸經濟、社會、文化交往，繼續實行鼓勵台商投資的政策，立場不變、政策不變、態度不變。

　　美日撐腰？小英打錯算盤

　　事實上，蔡英文之所以堅持「維持現狀」的模糊論，就是希望大陸、深綠兩邊不得罪，最終達到和平「台獨」目的，試圖悶聲发大財。但是，國台辦日前重申，兩岸關系之所以能取得今天一系列成果，是跟「九二共識」分不開的。「要維持現狀，首先要維護這個共同的政治基礎，不能只摘果子，不拜樹頭。」

　　和平「台獨」行不通

　　很明顯，蔡英文的「維持現狀」與「一中」有相當落差，大陸不可能忍氣吞聲，和平「台獨」注定是天方夜譚。然而，蔡英文何來信心能「維持現狀」，更多的可能是以美日為主的外部力量和所謂的「多數民意」。

　　不過，世衛大會的邀請函風波，台當局就曾公開宣稱，已經請「我們的好朋友美國」和歐盟帮忙。而華盛頓倚重的學者葛來儀也向大陸喊話，要容忍更多的模糊性。只是，注明「一中」的邀請函表明，兩岸間的事兒外人無法摻乎評判，美國人出馬也不管用。至於日本，民進党可以媚日而無視漁民遭無理侵犯，換來的則是民意的大反彈，純屬自找打臉。

　　寄望外援不如自身努力

　　事實上，兩岸關系牽動美日。台灣嘉南藥理科技大學社會工作學系副教授余元傑表示，不要去幻想說只要改變對美、對日關系，就會改變兩岸關系；現實的狀況極可能正好相反，亦即改變了兩岸關系，台美、台日關系更有可能生變。簡言之，兩岸關系不好，美國也不見得挺台灣，台灣反而更容易成了美國掣肘大陸的一顆棋子。

　　很多學者專家都已提出，台灣對美、陸、日要等距。過去綠營批馬政府「傾中」，現在蔡政府想要靠向美日就會好嗎？是去當兄弟？還是當小弟？恐怕也是要先看清楚的。如果兩岸发生沖撞，將陷台灣於危險的境地。余元傑直言，就連美國都不願見到這個情形发生。

　　尤其是中美大國關系日漸密切，互相間有太多的利益關系，任何有損雙邊關系的事情都會令各自付出慘痛代價。顯然，為台灣出頭而傷害中美關系，不符合美國利益。說得直白點，美國視台灣為牽制大陸的重要棋子，但不等於美國會跟台灣站在同一戰線。

　　記得當年美國總統大選，年輕的克林頓與剛剛挾海灣戰爭勝利余威的老布什展開對決。前者憑著一句「笨蛋，關鍵問題是經濟」成功殺入白宮。後來綠營洋為己用，改造後拿這話來嘲諷馬當局。如今，美國報告時隔多年再次重提不支持「台獨」，蔡英文聽後恐五味雜陳。其實，面對故意困惑裝屈的民進党，關鍵問題不是外援，是自身，接受「九二共識」是唯一出路。

　　如何解套考驗小英

　　既然和平「台獨」行不通，而不認同「九二共識」又會令台灣陷入危險之中，蔡英文就應在就任前的最後關頭，好好審思台灣的整體利益，切莫被「台獨」意識形態牽著鼻子走。既然承諾以「憲政」體制為維護兩岸現狀的原則，就該回歸「憲法」對兩岸的定位來處理與對岸的互動關系，扞衛及執行「憲法」。

　　如果蔡英文真心想带領台灣脫離國際孤立，擺脫經濟困境，當務之急是以務實態度，思考如何解套並與大陸達成共識，而不是自困於虛無飄渺的「台獨」夢幻里，導致台灣利益隨之陪葬。

　　對此，台灣空中大學公共行政系教授兼主任、海基會顧問李允傑認為，5.20日近，相信蔡英文的就職演說已經接近定稿，或許不會松口承認「九二共識」，但蔡英文可以好好把握曾經以顧問身分陪辜振甫見證曆史，提出替代品。

　　也有分析建議，盼望蔡5.20就職演說的兩岸政策方針表述，能夠非常貼近「九二共識」的核心內涵；譬如，宣示以「憲法」的傳統「國家」定位為准則，將兩岸定位為「一國兩區」等。

　　凍「獨」與「憲法」是最後底牌？

　　另外，有分析指出，蔡英文近期言必稱「憲政體制」的模糊版本，推進到較清晰、有一中意涵的「中華民國憲法」，這或許是選後迄今最大的轉變。有大陸學者分析指，提「憲法」會比「憲政」好一點，但需要動態觀察，要和公投法部分條文修正案連起來看。

　　也有党內人士認為，「維持現狀」和「憲政制度」，已是民進党這兩年來誇誇其談的說辭，毫無新鮮感。唯一可用的，恐怕只剩下凍結「台獨」党綱這張底牌。因為，民進党「完全執政」，凍結「台獨」党綱條件自然成熟，到了非得響應大陸的緊要關頭。

　　不過，凍「獨」意味著可以解凍，與承認「一中」核心意涵的「九二共識」不能等同。因此，回歸到「九二共識」，回歸到一中正軌，是蔡英文解套的前提。而除政治表述外，大陸其實更看重蔡英文會怎麽做，包括課綱微調及《促轉條例》等被北京視為「文化台獨」的爭議法案，仍牽動兩岸敏感神經，民進党後續會如何處理，是大陸「觀其行」的主要焦點。如果嘴上不喊「台獨」，但通過教育系統和所謂「轉型正義」，一步步清除「中國概念」，則無異於「暗獨」行徑，仍是大陸無法容忍的底線。

　　藍須時刻准備伺機而起

　　民調顯示，林全「內閣」滿意度還不到50%；可見，即使投票給蔡英文的選民，也未必滿意民進党的表現。但民進党的短板卻是國民党的優勢，堅持「九二共識」不僅可以制衡民進党，維護兩岸和平穩定，更可以在政策差異中凸顯政党價值，是東山再起的必要條件。正如党主席洪秀柱所言，對兩岸關系发展，國民党在野會善盡言責，但若民進党兩岸處理得不好，必要時國民党當然要挺身而出，重新再搭一個友誼的、溝通的橋梁。

　　不過，國民党應該體認，2020年「大選」就算民進党交不出執政成績，如果國民党呈現在人眼前的仍是一如往昔的老邁遲鈍、师心自用、以內斗為能事、以党意淩駕民意，那麽，就算民進党執政失敗，也會有其他新興政党取代。

　　國民党應重新定位在野角色，給自己兩個期許，一是要自詡為「明鏡」，要強力監督執政者，但目的不在打倒「執政党」，而是鑒察其非、督促改正並防止其濫權腐化；二是要扮演「燈塔」的角色，也就是從台灣生存发展利益出发，提出宏觀的政党論述、政策願景、台灣藍圖。

台灣街道。資料圖