歐華貿易戰陰雲密布

　　市場經濟地位？歐盟接近承認

　　【香港商報網訊】路透社日前援引中國外交官員稱，為避免更大範圍的「貿易戰」，歐盟委員會已和中國就承認「中國在世貿組織框架內的市場經濟地位」一事接近達成協議，但中方還需就中國鋼鐵產出的問題說服歐盟委員會的立法者。外媒報道稱，有消息人士透露，歐盟委員會希望在承認中國市場經濟地位的同時，加強歐洲市場抵御中國廉價商品冲擊的能力。

　　歐洲各國立場分化

　　在半個月前，歐洲議會在斯特拉斯堡以壓倒性票數通過一項決議，拒絕承認中國市場經濟地位，并呼吁歐盟對中國采取反傾銷措施。尽管歐洲議會決議不具有法律約束力，但市場擔心，該決議將對歐盟委員會下半年正式提交意見產生導向作用。

　　不過目前看來，情况比想象樂觀。按照歐盟規定流程，歐委會拿出具體提案后交付歐盟理事會審議通過。如果要承認中國的市場經濟地位，提案最后將交付歐洲議會和各國議會完成相關法律條文的修改，在今年年底之前走完所有程序。

　　據路透報道，歐盟委員會現在準備在世貿組織框架內接受中國貿易地位的變化——中國將被視為自由市場，而不是由政府主導的經濟體。在承認中國市場經濟地位的同時，歐盟委員會希望加強歐洲市場抵御中國廉價商品冲擊的能力。歐盟委員會主席讓-克洛德容克在七國集團峰會期間指出：「如果市場被扭曲，那麼歐洲不能毫無防備。」

　　分析人士表示，即使中國加入WTO15年期降至，在自動獲得市場經濟地位上仍存在爭議。并且，分析人士更傾向於「不能」自動獲得。這意味著，相比法律問題，中國是否能獲得「市場經濟地位」更是一場政治經濟的斡旋。

　　出於自身利益考慮，歐洲各國圍繞這一議題立場分化。例如，意大利、西班牙和法國傾向於對中國采取更強硬立場。英國、荷蘭、比利時則支持中國獲得市場經濟待遇。德國的態度顯得至關重要，但目前，其態度模棱兩可。

　　對歐盟經濟有利有弊

　　歐洲商業團體委託華盛頓經濟政策研究所調查結果顯示，歐盟若在2016年底決定給予中國市場經濟地位，中國企業出口產品價格將下降30%，對歐盟出口量較2011年將擴大25%至50%。在之后的頭3到5年，中國出口到歐盟的制造業產品總額可能上升高達1425億歐元。歐盟會因此出現貿易赤字增長，而GDP也會下降1141億至2280億歐元。此外，這還將導致與中國企業競爭的歐盟企業以及為這些企業提供原料與零部件的公司170萬至350萬人失業。

　　歐盟認為，如果給予中國市場經濟地位，將給歐盟國家對中國商品徵收反傾銷稅增加難度。但另一方面，此舉也將給歐洲公司進入中國市場創造便利條件。中國如今是歐盟最大的貿易夥伴。

　　鋼鐵問題最突出

　　從今年輿情來看，歐洲對中國向其市場傾銷鋼鐵的指責最為激烈。

　　今年2月15日，包括工人、企業家等在內的數千名歐洲鋼鐵行業人士，在歐盟主要行政機構所在地比利時首都布魯塞爾舉行集會游行，要求歐盟正視并解決中國低價傾銷鋼鐵產品的問題。4月11日，在德國西部城市杜伊斯堡，約1.7萬名鋼鐵工人、資方代表響應號召罷工一天，抗議議題中包括中國對歐洲傾銷鋼鐵。

　　包括本月初引起廣泛議論的歐洲議會決議，也著重提到了中國鋼鐵產能過剩和對歐洲廉價出口的問題：比如對英國的廉價鋼鐵出口影響到英國的整個鋼鐵行業生存，威脅上萬人的工作崗位。