編者按： 自2月20日至今，劉士余上任證監會主席已經滿百日。從歷任證監會主席的指數成績單來看，任職期間A股漲多跌少，且多有一波大行情。從加強監管到堅定市場化改革，再到保護投資者合法權益，劉士余重拳治市，這能否引領A股市場迎來上漲行情，讓我們拭目以待。
歷任證監會主席任內多有一波大行情
中國股市成立至今，先后共有8人擔任證監會主席職務，他們在任期間，股市表現如何?
第一任主席劉鴻儒
任職時間：1992年10月-1995年3月
任職期間上證指數變化：
1992年10月12日開盤：687.45
1995年3月30日收盤：630.91
任期內指數變化：-56.54
任期內最高點：1558.95(1993年2月16日)
任期內最低點：325.89 (1994年7月19日)
大數據揭秘：1992年12月17日，上證指數見底386點，之后一路漲到1993年2月16日的1558點，漲幅達304%。
第二任主席周道炯
任職時間：1995年3月-1997年7月
任職期間上證指數變化：
1995年3月31日開盤：629.91
1997年7月11日收盤：1154.79
任期內指數變化：524.88
任期內最高點：1510.18 (1997年5月12日)
任期內最低點：512.82(1996年1月19日)
大數據揭秘：第一個牛市行情出現在周道炯時期。在他的任內，上證指數最大漲幅超過了100%。
第三任主席周正慶
任職時間：1997年7月-2000年2月
任職期間上證指數變化：
1997年7月14日開盤：1163.29
2000年2月23日收盤：1594.93
任期內指數變化：431.64
任期內最高點：1770.88 (2000年2月17日)
任期內最低點：1025.13 (1997年9月23日)
大數據揭秘：著名的“5.19行情”爆發于周正慶時期。上證指數在1999年5月17日見底1047點，此后“5.19行情”啟動，股市展開了一波凌厲的攻勢，1999年6月30日達到1756點，漲幅達68%。
第四任主席周小川
任職時間：2000年2月-2002年12月
任職期間上證指數變化：
2000年2月24日開盤：1593.95
2002年12月26日收盤：1382.36
任期內指數變化：-211.59
任期內最高點：2245.42(2001年6月14日)
任期內最低點：1339.20 (2002年1月29日)
大數據揭秘：當時股市正處于從1314點回升過程中，一路震蕩上漲到2001年6月14日的2245點。在其上任的第一年里，滬指上漲近400點。
第五任主席尚福林
任職時間：2002年12月-2011年10月
任職期間上證指數變化：
2002年12月27日開盤：1379.39
2011年10月28日收盤：2473.41
任期內指數變化：1094.02
任期內最高點：6124.04 (2007年10月16日)
任期內最低點：998.23(2005年6月6日)
大數據揭秘：尚福林時期的股指走勢更是“亮點”多多，歷史大牛大熊雙雙出現。從2005年6月6日最低點998點，到2007年10月16日達到6124點，牛市持續時間近28個月，上漲幅度達到514%，成為時間最長、上漲幅度最大的一次牛市。
第六任主席郭樹清
任職時間：2011年10月-2013年3月
任職期間上證指數變化：
2011年10月31日開盤：2470.25
2013年3月15日收盤：2278.40
任期內指數變化：-191.85
任期內最高點：2536.78(2011年11月4日)
任期內最低點：1949.46(2012年12月4日)
大數據揭秘：在其上任的第一年里，A股市場一路震蕩下跌，2013年6月25日，滬指跌破2000點，并創出新低1849點。
第七任主席肖鋼
任職時間：2013年3月-2016年2月
任職期間上證指數變化：
2013年3月18日開盤：2267.29
2015年2月19日收盤：2860.02
任期內指數變化：592.73
任期內最高點：5178.19(2015年6月12日)
任期內最低點：1849.65(2013年6月25日)
大數據揭秘：肖鋼任內，上證指數從2013年6月25日的1849.65點起步，最高漲到5178.19點，最大漲幅高達180%。
從歷任證監會主席的指數成績單來看，任職期間上證指數漲多跌少，且多有一波大行情。目前令市場更為關注的是，第八任證監會主席劉士余，能否帶領A股市場迎來上漲行情，讓我們拭目以待。
劉士余履新百日 三大治市思路浮現
自2月20日至今，劉士余上任證監會主席已經滿百日。雖然公開亮相次數寥寥，但劉士余用實際行動向外界傳遞著新任資本市場監管掌門人的監管理念和思路，從加強監管到堅定市場化改革，再到保護投資者合法權益，他給市場留下了“務實沉穩”的印象。
思路一：依法監管、從嚴監管、全面監管
劉士余上任證監會主席后，“監管加強”是證券行業的一大變化。
3月5日，劉士余在“兩會”上首次對媒體發聲就表態，新主席首要任務就是監管，保護投資者權益，監管思路為“依法監管、從嚴監管、全面監管，只有監管才能保證改革的措施順利實施”。
證監會強調依法監管、全面監管、從嚴監管，一步一個腳印地加以落實。具體包括：進一步強化全市場的信息披露機制，依法打擊內幕交易和股價操縱行為，嚴查并購重組中的惡意套利行為。強化以信息披露為中心的新股發行體制，強化依法退市機制。在繼續加大對證券公司、基金公司這些“主力軍”合規經營監督的同時，加強了對會計、評估機構的日常稽查和立案稽查。證監會還會同相關部門依法打擊不法信息傳播，凈化輿論環境。3月份以來，證監會幾乎每周都通報違法違規行為的查處情況，“監管就在身邊”已成常態。
而從近期證監會在中概股回歸、跨界定增，IPO審核收緊以及定增監管升級等方面的動作來看，確實體現了“全面監管”的做法。比如，在跨界定增問題上，雖然沒有采取“一刀切”的辦法叫停跨界定增，但對跨界定增監管的加強卻是證監會正在做的事情，具體審核上采取一事一議。在IPO審核上，監管更加細致，在上周發審委的審核中，在4家上會公司中，有3家公司的IPO申請被否決。
市場人士認為，沒有有效的監管就沒有健康的資本市場。監管層加強市場監管是為了市場更健康的發展，而打擊市場違法違規行為，有利于保護中小投資者利益，用更好的方法引導市場化進程。
思路二：堅定市場化改革方向
3月12日，在劉士余“首秀”的記者會上，新股發行注冊制改革推不推?維穩資金撤不撤?熔斷機制還搞不搞?針對媒體拋出的這些備受關注的熱點問題，劉士余選擇給市場一個明確權威的回答。
針對股票發行注冊制改革問題，劉士余表示“注冊制肯定要搞，但不能單兵突進，最終推出還需要一個相當長的過程。”體現了他對中長期資本市場發展的方向性問題和速度問題的理性判斷和清晰理解;對于股民關心的中證金融公司等會不會退出的問題，劉士余表示“中證金短期不會退出，而且未來相當長一段時間根本沒有考慮退出的可能”，這一表態對當時波動中的A股市場來說具有積極正面的引導作用，極大提振了投資者的信心;針對熔斷機制是否還會再次啟動的疑問，劉士余明確表態“未來幾年，不具備推出熔斷機制的基本條件”，坦率表達了監管層開放的監管理念和客觀的執政思維。
劉士余的 “首秀”贏得了業內的掌聲，直面問題的態度顯示了監管層向市場傳遞穩定的政策預期、在穩定的基礎上務實推進市場改革的明確態度。資本市場后續改革將牢牢立足國情，更充分地考慮我國市場主體結構的特殊性，更注重綜合改革的配套，在兼顧各方因素的同時，中國資本市場改革的長期方向不會動搖。
“中國資本市場改革未放緩，目前推進的改革更符合中國實際。”英大證券首席經濟學家李大霄說，從現時政策整體取向看，相關政策更具針對性，且充分權衡了改革的力度、市場的承受能力及中國股市的現狀，“劉主席將改革的長遠規劃、中期和短期規劃相互結合，這就是監管的藝術”，在兼顧各方因素的同時，中國資本市場改革的長期方向不會動搖。
思路三：加強投資者權益保護
值得注意的是，劉士余為數不多的幾次亮相，幾乎都提到了投資者保護。
3月5日，劉士余在參加湖南代表團全體會議時，表示“將盡自己所能，忠于中華人民共和國法律，保護股民合法權益。”3月12日，在“三會”聯合召開的記者會上，劉士余也特別強調只有保護好中小投資者的權益，才能促進中國資本市場穩健發展。4月16日，在深圳舉行的小范圍內部機構座談會上，劉士余首次就機構發展做出表態。他強調，作為資本市場重要的參與主體，證券和基金公司等機構要穩健經營、規范管理，提升內控水平，培育公司文化，打造百年老店。各市場機構要恪盡職守，切實履行誠實信用、勤勉盡責的法定義務，把保護投資者合法權益放在更重要位置。
5月6日，證監會完成了首批投資者教育基地命名工作，并正式向13家全國證券期貨投資者教育基地授牌。證監會主席助理黃煒在授牌儀式上表示，做好投資者合法權益保護工作，不僅需要建立一整套制度和機制，更要通過扎實有效的具體措施將工作落到實處。進一步強化投資者權利意識，增長投資者維權知識，優化投資者維權機制，暢通投資者維權渠道，支持投資者維護自身權益。投資者教育作為投資者保護的最為重要和基礎的環節，需要通過投資者看得見、摸得著、能參與的基地建設，讓投資者更加方便接受教育和服務，使投資者體驗到真真切切的獲得感。
李大霄坦言，投資者合法權益保護、加強監管，是劉士余一貫的表態，這顯示了其呵護市場、務實、有針對性的態度，預計未來證監會將繼續加大投資者權益的保護，并引導長期資金入市;另一方面，如何鼓勵市場信心、如何繼續強化監管，如何實現投資者權益保護、實現“三公”在后期亦均將更加體現。