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中美就产能过剩问题爆发舌战

2016-06-07
来源:FT中文网

     

                英國《金融時報》 米強 楊緣 北京報道

           中美之間圍繞中國經濟管理問題的舌戰在昨日升級,北京方面稱,華盛頓方面對于產能過剩的擔憂是“炒作”。
 
  中國財長樓繼偉罕見地對美方的批評表現出憤怒。他表示,這方面的擔心言過其實了,并尖銳地指出,當初中國在金融危機最嚴重時期提振世界需求的時候,華盛頓方面沒有發現有任何抱怨的理由。
 
  “產能過剩,特別是鋼鐵的問題,現在國際上炒作比較多,”樓繼偉在一個吹風會上表示。
 
  他是在回應美國財長杰克?盧(Jack Lew)的言論,盧昨日在中美之間年度內閣級會議“中美戰略與經濟對話”(US-China Strategic and Economic Dialogue)的開幕式上提到了產能過剩問題。
 
  “過剩的產能對全球市場造成了扭曲和破壞,”盧表示。他補充稱,中國在鋼鐵和鋁等行業減少產能“對國際市場的運行和穩定至關重要”。
 
  中國國家主席習近平領導的政府已把產能過剩視作一項關鍵經濟挑戰,也是“供給側”經濟改革的目標。中國的鋼鐵、水泥和其它重工業產品的產量,已經超出國內經濟——正以25年以來最慢的速度增長——的吸收能力。其結果是形成一股廉價出口洪流;從威爾士到賓夕法尼亞,中國的出口被指造成當地工廠關閉和工人失業。
 
  樓繼偉指出,中國的過剩鋼鐵產能是在金融危機之后積累起來的,當時北京方面出臺了4萬億元人民幣(合6090億美元)由基礎設施拉動的投資方案,并稱,從2009至2011年,中國經濟為全球經濟增長作出了超過一半的貢獻。
 
  “當時全球都為中國叫好,感謝中國帶動世界經濟,”他說。“現在說中國產能過剩對全球造成拖累,當時怎么說的?”
 
  樓繼偉被廣泛視為中國最有能力的經濟管理者之一,也是一名重要的改革派官員。政策顧問們表示,他領導的財政部在過去三年的大部分時間專注于地方政府債務不斷擴大的問題,但現在已開始更加積極地介入公司債務水平和國企改革等問題。
 
  這名財長表示,中國政府去年已削減9000萬噸鋼鐵產能,約占中國鋼鐵總產量的9%。他補充說,那些呼吁中國削減4億噸鋼鐵產能的海外批評人士,高估了北京方面掌控鋼鐵業的能力。
 
  “其實中國早就不是中央計劃經濟了,無法向企業下達指標,”樓繼偉表示。“現在的鋼鐵行業,民營企業達到50%以上。”
 
  他補充說,地方政府負有通過國企改革削減工業產能的主要責任,這使他很難估計產業重組最終將造成多少人失業。中國總理李克強曾表示,北京方面將在未來兩到三年撥付1000億元人民幣幫助地方政府安置失業工人。
 
  中國鋼鐵產能過剩所引發的爭議,在歐洲引發了對歐盟早先授予中國“市場經濟地位”計劃的抵制,也可能促使美國禁止進口中國鋼材。
 
  譯者/和風
 
  
[责任编辑:程向明]
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