章宜

　　基建融資促進辦公室(IFFO)於7月4日成立，標誌香港響應國家「一帶一路」策略的又一進展。「一帶一路」沿線地區多屬新興市場，預計將有更多鐵路、發電站及港口等項目，有很龐大的基礎建設需求和投融資潜力。香港作為國際金融中心，在「一帶一路」的基建融資方面當可發揮重要作用。設立IFFO，有助凝聚公私營金融機構及項目發展公司共同合作，從而促進基建投融資。

　　提供平台促進合作

　　據市場數據預計，2010至2020年亞洲基建投資需求達8萬億美元，十分可觀。香港的金融市場當可發揮作用，促進有關投融資。香港一直擔任「超級聯繫人」角色，在協助內地資金「走出去」，參與「一帶一路」建設方面，自當不遺餘力。而本港的一些基建相關企業在海外投資有不俗的成績，可以繼續發展。IFFO的設立，對於本地、內地乃至國際投資者，都有一定幫助。

　　據稱，IFFO的職能包括提供資訊交流及經驗分享平台、提升基建投資方面的技能及知識、推廣市場及產品發展，以及促進基建投融資活動。IFFO并不是投資的市場，卻可為投資者提供資訊平台，并且促進人脈交流，從而帶動投融資。這對商家來說是十分重要的。

　　要建立一個有效的平台，其中一樣最重要的要素是羅致優質的合作夥伴，讓他們發揮作用。IFFO的合作夥伴大致可分為資金提供者和基建營運者兩大類別。前者包括世界銀行轄下的國際金融公司(IFC)、亞洲開發銀行(ADB)、國家開發銀行、中國進出口銀行等;后者包括中電集團、港鐵和中國長江三峽集團公司等。截至6月27日，IFFO共有41個合作夥伴，成績相當不錯。有了這些合作夥伴，IFFO在提供資訊、舉辦論壇和各種活動時，將可得心應手。合作夥伴互助互動，催發出的能量是不可限量的。

　　有論者認為，IFFO的設立，也為香港加入亞投行以后的發展鋪設道路。香港現時尚未加入亞投行，有了IFFO作為聯繫，卻可以先霸占陣地，一旦加入亞投行，當可吸引更多策略性夥伴及區內有潜質的項目。由此可見，IFFO的設立可謂高瞻遠矚，甚有遠見。

　　積極有為機不可失

　　在發展「一帶一路」的過程中，香港還須有更多有遠見的行動。這些年來，香港決策當局每被批評為議而不決，決而不行，錯失了不少良機。即以落實「一帶一路」有關政策的過程中，亦每受議會的阻撓，而有所耽擱，好像「一帶一路」獎學基金便遭到擱置，對於促進民心相通大為不利。

　　所謂時不可待，機不可失，香港不能再蹉跎歲月。現時，在議會「拉布」，政策延宕的情况下，的確使施政諸多不暢。然而，有關當局不能因此而受挫，變得頹唐消極。其他在議會體制以外的機構組織，多方效力，亦有助本港未來的發展。特區政府固然要在議會爭取支持，但放眼議會之外，像設立IFFO一類的意念，亦當多加發掘，展現積極有為的雄心抱負，促進香港的發展進步。