香港立法会如今成了「拉布」者的秀场，被外界指效率低下。

　　香港特别行政区第五届立法会在反对派议员竭力「拉布」中结束。以往，每一届立法会的最后一次会议都有一个关於告别的议案辩论，让议员和政府官员总结该届立法会4年工作的感受。但是，此惯例为第五届立法会打破。更严重的是，反对派议员不仅把制造「流会」和「拉布」当作立法活动新常态以阻挠政府施政，而且，在一些政府议案的审议上到了不讲理的地步。7月15日夜，政务司司长林郑月娥眼看《2016年医生注册（修订）条例草案》因为个别反对派议员施尽一切花招而胎死腹中，不由得强烈谴责「少数人的暴政」（tyrannyoftheminority）。

　　议案惨遭无理拖死

　　在第五届立法会最后阶段，至少有两项政府提交的议案是被反对派无理否定或拖延至死的。第一项是7月11日立法会财委会否决民政事务局为展开油麻地戏院第二期发展而在油麻地巧翔街重置上海街垃圾收集站及露宿者之家的2.3亿港元工程拨款申请，这是自2013年以来有关工程拨款申请第三次被否决。第二项便是《2016年医生注册（修订）条例草案》。

　　反对派议员反对在油麻地巧翔街重置上海街垃圾收集站及露宿者之家的工程拨款申请的理由是，政府今年提交的议案虽有所改进，却坚持把露宿者之家设在垃圾站上是歧视露宿者。政府的回应是，油尖旺区发展密度高，难以觅地将露宿者之家与垃圾站分开重置；新议案已经做了多处改善，包括：在垃圾房与露宿者宿舍之间增加两层楼做政府仓库和办公室，把宿舍入口改成与垃圾站相反，宿舍入口由行人路退入大楼内，露宿者宿舍设独立通风系统等。但是，反对派议员不为所动，仍投下反对票。名义上是尊重露宿者，其实，露宿者至少必须再多等一年才可能有一个自己的家。

　　否决《2016年医生注册（修订）条例草案》更加荒唐。7月15日政务司司长痛心疾首地向媒体表示：「这条医生注册条例草案是以市民和病人的福祉为依归的；这条条例草案是得到社会广泛的支持；这条条例草案是得到在医务界里很多开明的医生，他们都是愿意即使被人抹黑，都出来开记者招待会，或者写文章来支持特区政府去做这条条例的草案。反之，部分『泛民』议员提出的观点，可以说是毫无理据、凭空摥造，还有危言耸听。我做了30多年政府，和立法会议员打了很多交道，都少有见过在一次反对的议员，是一个理据都不能提出、是完全没理据、是盲目地反对这条条例草案，而且是透过在反对的过程里不断令社会撕裂，制造更大的矛盾，伤害了医生和病人的关系，还有那种互信。」然而，反对派的功能界别议员竟然「一夫当关」，把该条例修订草案拖死。

　　社会撕裂令反对派趋激进

　　「少数人」利用民主程序损害多数人的利益，此为民主制度下的「少数暴政」。在香港，这一类「少数暴政」又有香港的特殊原因。

　　第一，在立法会内反对派议员不占多数，但他们在社会上得到大多数人支持和同情。因此，他们敢於挑战和反对政府，拖延和否决政府议案。

　　第二，个别反对派议员居然毫不讲理，既因为他只代表其所属功能界别少数人利益，也因为他缺乏政治经验而将自己置於骑虎难下的窘境。

　　第三，香港政治矛盾激化，社会空前撕裂，大多数居民不满现状，政府管治困难，反对派集体趋於激进，推动着反对派在立法会更激烈地阻挠政府议案审议和通过。

　　解决上述问题，能否靠「真普选」？否。如果让反对派在立法会占了多数，那麽，香港不仅将出现多数欺压少数的另一类暴政，而且，香港与内地关系将陷入绝地，社会将进一步撕裂，政府将进退维谷、无法动弹。

　　解决上述问题，关键在於全面准确贯彻「一国两制」，推动香港大多数居民确立既是香港人也是中国人的身份认同，坚决压缩反对派活动空间。

　　有一种观点，反对派议员使用「流会」和「拉布」术之所以成为立法会「新常态」是因为立法会主席软弱和现行议事规则有漏洞。这一说法不无一点道理，却忽略了香港政治基本矛盾这一基本因素。