據悉，此次個人所得稅改革的最核心內容就是建立綜合與分類結合的所得稅制度。此外，“抵扣”也將成為此次個人所得稅改革的一項核心內容。

 

　　所謂綜合，通俗地講就是將個人多項收入加總在一起之后再根據起征點和稅率計算納稅額。而在當前的11類所得中，哪些會納入綜合征稅范圍成為關注的焦點。

 

　　財政部部長樓繼偉曾表示，財政部正逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，但涉及到11項所得項目扣除，非常復雜，需要健全的個人收入和財產的信息系統，需要相應地修改相關法律。11項所得分別為工資、薪金所得，個體工商戶的生產、經營所得，對企事業單位的承包經營、承租經營所得，勞務報酬所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得。

 

　　“抵扣”方面，目前比較關注的是養老、二孩、房貸利息、子女教育和職業教育等家庭負擔。

 

　　年初有媒體報道稱，個稅改革方案在財政部內部已經完成，并提交給國務院。其基本思路是建立綜合與分類結合的所得稅制度，長期來看將分四步走，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時引入家庭支出申報制度、優化稅率結構等。

 

　　而對于大家比較關注的個稅起征點提高問題，目前來看是基本沒有希望的。對此，有學者建議如果不提高工薪所得減除的費用標準，也可以考慮將工資、薪金所得超額累進稅率的前兩檔稅率進行下調，例如第一檔稅率就可從現行的3%降至約2%等。