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有損民主的雷動配票

2016-09-16
来源:香港商报

  李明生

  民主,就是民意為本。選舉,則是反映民意、從而服務民主的制度。可是,選舉往往存在缺陷,以致未必真正將民意及民主彰顯出來。

  選舉結果未反映真正民意

  即如美國的總統選舉,便曾出現候選人雖獲較多選民支持,惟最后卻敗於選舉人票的結果。至於奉行間選的議會制度的英國,早前文翠珊接任卡梅倫首相職位時,就無須經過選舉洗禮而僅由執政保守黨內部決定。可看到,選舉未必反映真正民意,也不一定符合民主原則,即使實行普選的美英亦然,這無疑扭曲了民主選舉的一大功能。

  香港方面,今屆選舉的一大焦點,正正是關注到一個表面上高舉民主旗幟、實質上卻嚴重干預了民意表達的行動——雷動配票。於此操作下,就連其發起人也不得不承認,這造成了勝者反敗、敗者反勝的窘况。

  當然,選舉結果始終乃選民意向的一個反映,畢竟在本港完善的選舉制度下,實不可能存在操控選民的情况,由不准在票站拍照,到嚴厲打擊一切選舉舞弊行為等等,都非常有力地確保了所有選民均可按照自由意志投票。所謂「牛唔飲水唔撳得牛頭低」,選民親手作出投票抉擇,姑勿論是否遵從雷動配票等指示,都是他們真心實意的一個意向——不過,這個意向受到一定扭曲罷了。

  所謂「票王」或名不副實

  就以「超級區議會」的選舉為例,黃營的主要競逐者有三人,分別是鄺俊宇、梁耀忠、涂謹申(按最終得票排序)。對黃營支持者來說,他們最希望爭取的選舉結果,乃是能夠在「超區」取得三席。故此,策略地投票確保三人成功當選,乃是黃營選民的頭等要務。雷動配票的操作,某程度符合了黃營支持者的投票意欲。

  然而,三人之間畢竟存在差异,由年齡、經驗、所屬政黨,到個人氣質等等,無疑都大不相同,故此,黃營選民對三人的支持度,亦必然存在差异,有的或較支持鄺、有的或較支持梁、有的或較支持涂。重點是,鄺最后得票最多,達到近50萬票,反觀梁、涂則分別為30萬和24萬,其中涂便僅以萬多票之微,稍稍壓過王國興奪得五個超區議席的最后一席。箇中反映,不少選民舍涂投鄺,是否等於說,鄺的受歡迎程度遠遠勝於涂,以至幾乎相當於涂、梁二人相加?還是說,這純粹是個受惠雷動配票而嚴重扭曲的選舉結果?

  的確,所謂「票王」,其實不是真正票王;坊間的一般理解,正正認為這乃受雷動配票左右。所以,凡此種種的「票王」誕生,實非因為得到真正民意支持,而是因為雷動配票造就加冕。事實上,除了鄺俊宇之外,其他獲得雷動配票推薦支持的,諸如朱凱迪、鄭松泰、羅冠聰、劉小麗等「新人王」,很大程度都屬此列。雖然說,即使沒有雷動配票,他們最終還是有機會當選;可是,其所得的票數,卻絕對不會如此凌駕性。

  選民光譜非同步深黃化

  這便衍生一個極之重大的問題。如斯備受扭曲的選舉結果,很容易會向社會傳遞出錯誤信息,或者遭人錯誤地過分解讀,以為他們個人及其所屬政黨,真箇得到選民的強烈支持。例如,當前的一個主流解讀,便指本港更多選民由淺黃的傳統陣營,流向了深黃的新興陣營;另外,某些高得票勝選者,也動輒搬出自己貴為「票王」,從而印證自己政見獲得大量選民認同。倘若配合雷動配票一併考慮,這就顯然不是事實之全部了。

  無可否認,如前所述,選民都有自由意志,他們願意投出一票,必然反映其內心是支持該參選人,至少并不抗拒這個投票選擇。惟值得留意的是,由選票所示的支持度,卻是受到雷動配票所誇大(或對落選者而言,則相對地受到雷動配票而縮小)。也就是說,證諸今次選舉結果,基於深黃陣營獲得了更多的立法會議席,香港政局無疑會向深黃方向發展;然而,這卻不等於香港選民的政治光譜,亦同樣程度地向深黃方向發展。因為,深黃陣營的得票增多,并不能夠直接演繹為選民首選支持深黃的比例同步增加,背后很可能只是受到雷動配票影響而已。分析藍黃雙方的得票變化猶可,但要深入黃營評論各黨得失,就很難得出正確結論。

  藍營配票未大扭曲民意

  不必諱言,不單黃營有透過雷動配票,藍營方面其實亦有配票;然而,其配票對選舉所要反映的民意結果,影響程度卻遠遠不如前者般大。

  畢竟,藍營里頭不同候選人的差异,便遠遠不如黃營般大。就以對「一國兩制」的取態為例,黃營便可分為傾向支持的大中華派、表態含糊見風駛舵的騎牆派、以及新興的本土派、自決派、港獨派等等,光譜非常廣泛分散,沒有什麼包容性。藍營方面,縱然不同黨派都存不同之處,但藍營的各個個體則更似一個整體。正如有說法指,民建聯不管派誰出選(排在名單頭位),誰便會勝,箇中所意味的,就是其支持者基本上認黨多於認人,個人因素的影響較小。即如超區選舉,投李慧攌與投周浩鼎之間,就基本沒有什麼民意差异可言,不會帶來像黃營般的不同民意解讀。

  總的而言,選舉應該作為一個民意反映,從而滿足民主制度的民意為本的理念;可是,配票卻會扭曲民意反映,進而一定程度地扭曲民主制度。試想像,如果一眾「新人王」僅僅低票當選,或者續由傳統泛民占據議席,又會否造成今日的震撼效果?能否搶盡近期的社會關注?更重要的是,展望將來,立法會內的議會文化又將如何發展?

  不過,歸根究底,配票其實只是病徵,這乃選舉制度存在問題的必然結果那麼,選舉制度存在什麼問題?答案,是比例代表制,這才是一切背后的真正病因。篇幅所限,下篇《未彰民主的比例代表制》再續。

[责任编辑:许淼祥]
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