港口優勢

 

　　昨日澳洲媒體報道稱墨爾本港以97億美元售出，遠超預期。據澳洲廣播公司報道，維州財政廳長帕拉斯（Tim Pallas）表示，維州政府將在兩周內宣布墨爾本港的買家。

 

　　據悉，政府計劃從墨爾本港50年租約的出售交易中獲利60億澳元，來為拆除墨爾本50個火車平交道口提供資金。這其中10%的資金將用于農村和次發達地 區的基礎設施建設。帕拉斯表示，最終買家將在本月內宣布。“已經差不多完成了，我們認為月底可以宣布買家。我希望能在半個月內確定下來。”帕拉斯表示。

 

　　早在一年前，維州財政部長Tim Pallas就提出，維州政府希望以70億澳元價格出售墨爾本港，出售后的資金將用于拆除維州50個鐵路交叉路口的施工費用。

 

　　中國社科院亞太與全球戰略院社會文化研究室主任許利平對北京商報記者分析：“從出售港口使用權來看，面對財政吃緊的狀態，政府手中的資產比較有限。‘一帶一路’戰略之下，澳大利亞成為南太平洋的重要出口，因此港口資源成為具備市場需求的重要資源。”

 

　　澳大利亞新南威爾士州去年以45.6億美元出售博塔尼灣港口和肯布拉港口，表明了目前港口基礎設施的強盛需求。

 

　　墨爾本港是澳最大的集裝箱碼頭，年處理能力達250萬個集裝箱，約占澳集裝箱貿易的36%。2014財年，墨爾本港稅前盈利2.07億澳元，經濟效益十 分可觀，目前很多私企對購買墨爾本港表示出濃厚興趣。上一屆維州政府曾計劃在2016-2017財年出售該港口，價格為53億澳元。競標項目包括港口在內 的基礎設施資產，拍賣價格預計在60億澳元以上。

 

　　基建短板

 

　　據澳洲廣播公司報道，澳洲統計局稱，資源行業正在持續萎縮，但近年來政府對交通項目等公共投資有所增加，為今年二季度的經濟增長貢獻了0.7%，與資源業的損耗正好相抵。另外，家庭和政府開支也為GDP的增長做出了貢獻。

 

　　澳洲經濟今年二季度穩健增長了0.5%，比一季度減少了一半，年增長率達到3.3%，創下了四年來的最快年增長速度。

 

　　澳財政部長Scott Morrison解釋說，政府在公共基礎設施上面的消費是澳洲經濟計劃中的核心部分，對于提高澳洲生產力來說至關重要。澳聯儲行 長Glenn Stevens曾經表示，不要依賴基礎投資作為短期的反周期策略，但要把它作為增強信心的驅動力，公共私營部門共同承擔風險，改善人民生 活，并且為未來釋放巨大收益鋪路。

 

　　曾經澳大利亞的多數基礎設施都是用于服務采礦業。而在礦業陷入低谷之際，繼續投資基建似乎成了澳大利亞政府的不二之選。澳大利亞若要維持AAA信用評級，投資基建是最有前瞻性的支出方式。在房地產繁榮隨時有可能結束之際，提振GDP，恐怕也只有基建能擔此大任。

 

　　許利平指出，澳大利亞地廣人稀，基礎設施建設不足，能夠利用好基建這一基礎從而刺激經濟增長對澳大利亞政府至關重要。

 

　　澳大利亞總理特恩布爾今年2月推出《澳大利亞基礎設施規劃》，針對未來15年內澳大利亞基礎設施領域面臨的需求與挑戰，重點提出93項優先建設項目列 表，并對各級政府發展基礎設施提出78項建議，內容涵蓋改擴建悉尼、墨爾本等首府城市軌道交通，霍巴特等老城區翻新改造，大力發展收費公路，擴建大型機場 樞紐，改革電力、供水、寬帶等領域融資和運營方式。

 

　　誰是買家

 

　　由于對區域經濟發展將帶來更多的貿易活動的預判，包括加拿大養老退休基金、中東主權財富基金在內的投資者，已向澳洲港口基礎設施領域投資數十億美元，押寶澳洲對亞洲出口的增長。

 

　　兩個月前，中國招商局集團已作為第三家競購者進入墨爾本港競購的第二輪角逐。當時報道稱該海港賬面價值達45億美元，但預計最低出售價格為60億美元，維多利亞州政府委托大摩和Flagstaff處理出售事務。

 

　　另外兩家參與競購的公司是：由麥格理集團旗下的基礎設施建設公司、IFM Investors和荷蘭基金APG合作組成的一方；另一方是昆州投資公司和加拿大的Borealis基礎設施公司與全球基礎建設合伙公司合作組成的，它們的顧問是瑞士信貸和Gresham。

 

　　2014年，中國招商局集團和澳大利亞Hastings基金公司聯合購得世界最大煤炭港口紐卡斯爾港的租賃權，成交價17.5億澳元。這意味著，在墨爾本港的競購中，Hastings可能與中國招商局集團再度聯手。

 

　　盡管買家實力不俗，但墨爾本港的競購卻不一定會一帆風順。8月，澳大利亞聯邦政府宣布將駁回兩家入圍投標人出價購買該國的Ausgrid電網，這兩家投標人分別為中國國家電網公司和位于中國香港的長江基建公司。

 

　　Ausgrid是一家澳大利亞的區域性國有電網，主要為悉尼絕大部分地區供電。澳大利亞財長稱，由于Ausgrid電網的業務范圍涵蓋支持當地商業和政府運轉的關鍵電力與通信服務，因此將其出售給外國公司是“違背國家利益”的行為。

 

　　數讀墨爾本港

 

　　貿易:

 

　　■ 每年吞吐量約264萬TEU

 

　　■ 近9000萬噸貿易總量

 

　　■ 約920億美元貿易總額

 

　　基礎設施:

 

　　■ 36個商業泊位

 

　　■ 7公里海岸線

 

　　■ 超過20億美元港口基礎設施投資