韓韞超

　　北京、上海、廣州、深圳等地同時出台的網約車新規征求意見稿，一夜間點燃了輿論場的喧囂。

　　盡管只是征求意見，但瞬間招致諸多口舌，因為個中規定與公眾預期距離較大。京滬的意見稿均要求本地網約車“司機為本地戶籍”“車輛為本地牌照”，同時對車輛規格也作出了較嚴格規定。廣州甚至把駕駛員學曆也當成了起碼的門檻——非初中畢業以上文化程度不可從事。當意見稿被冠名“史上最嚴網約車新規”，背後的民眾焦慮可見一斑。

　　出台地方性政策的過程中開門立法，政府躬身聽取民意的的誠意有了，意見稿本身的內容想必也是經過了深思熟慮後的多方協調，既從保障網約車的安全運營出發，又要最大程度地為市民提供多樣化的出行方式，還要兼顧到改善城市交通便捷程度的需求，等等。其中，自然眾口難調，要面面俱到，確非易事。

　　今年7月，七部委聯合頒布的《網絡預約出租汽車經營管理暫行辦法》，將於11月1日起施行。如今看來，各地趕在10月初這個時間節點前的“急就章”，或許並非就能對症下藥，而准入門檻的提高，也並不必然意味著行業生態的趨好。一家網約車公司回應稱，意見稿中一些嚴格的規定將導致車輛供應驟減、網約車車費翻倍、出行效率大幅降低。作為被管控的對象，盡管意見稿中的內容多半會令網約車平台的利益受損，但其給出的觀點坦誠道出了網約車平台在此輪改革中的難處。

　　網約車該何去何從，一直是各界關注的焦點，各方步步為營為助推網約車發展做出的調整和改變，公眾有目共睹。引導網約車向更好的方向發展，如何避免重走一刀切式限制、封殺的老路，主觀部門還需要更體貼、更用心。

　　不可否認，治理“城市病”、疏解城市功能，是時下不少大城市發展和管理過程中的難點，但從房產到入學、戶籍等領域，已不乏有效的切口和落腳點。如今向網約車准入開刀，未免會牽累無辜群體。更何況不少人開網約車不僅是為了養家糊口，更是為了體驗一種別樣經曆，為了洞見百種人生，為了與有趣之人、未聞之事的不期而遇。

　　從房產限購、控制機動車號牌，到如今對網約車從業者的准入限制……不得不說，當稀缺資源一次次無奈地向你我關上大門，也注定打破了一些人提升未來生活品質的希望。盡管決策方和管理者有著這樣那樣的苦衷，但無論如何都不該成為讓普羅大眾為之無理由埋單的萬能托辭，更不該就此形成政策慣性，在住房、教育、醫療等民生領域“逢滿則限”“見多必堵”。

　　每一塊改革的實驗田之上，都站滿了與之利益攸關的民眾。對民眾的切實需求，改革者不僅要滿足於做了飯，還得讓民眾吃著可口、吃了舒坦。眼下的網約車新規既然是征求意見稿，那么就該好好聽取民意，切忌重蹈過去一些地方和部門聽而不聞、聞而不納的覆轍。尤其在公眾抱怨聲一片的當口，有關方面不妨將政策研究的過程、個中權衡拿出來曬曬，不僅有望獲得更多理解，沒准還能收獲更多智識之見，化解不少難題。

　　“放我的真心在你的手心”，讓民眾知其然更知其所以然，是改革者急需補上的一課。