美國與沙特關係緊張

 

　　奧巴馬出於維護美國與沙特兩國政府關係的考慮，依據「主權豁免法案」否決了允許911受害者起訴沙特政府的法案(主權豁免法案規定，如果原告在美國遭受外國政府支持的恐怖主義的傷害，可以對外國政府提起訴訟;而主權豁免原則則保護外國政府不受起訴)。然而，2016年9月28日美國眾議院以348：77的投票結果推翻了奧巴馬對沙特訴訟法案的否決，而參議院稍早更以97：1的投票結果推翻了奧巴馬的否決。這意味911受害者隨時都有可能起訴沙特政府，從而引發沙特與美國關係的惡化。

 

　　然而，對於美國眾、參兩院推翻奧巴馬否決結果，沙特官員已經發出明示，如果美國國會投票結果生效，他們將賣出總額7500億美元的美國國債。雖然美國911受害者家屬起訴沙特政府只是一種可能，即使沙特政府真的遭到起訴，也未必會完全拋售其手中的7500億美元儲備，然而，美國與沙特兩國關係的緊張，以及沙特政府決心拋售美元的姿態已經像一把達摩克里斯之劍懸在美元的頭上。美元無疑正面臨一場重大考試驗。

 

　　美元面臨尷尬處境

 

　　目前，美元正面臨十分尷尬的處境，一方面，全世界都知道，美國正面臨財政赤字、這個赤字將導致公共債務負擔未來10年擴大10萬億美元，因此海外對美債的需求狀態將對美國政府的融資行為至關重要;另一方面美國國債正遭受全球拋售。世界各主要經濟大國都在減持美國國債，甚至創下前所未見的紀錄。根據美聯儲的官方國債託管資料顯示，中國、日本等美債持有者已經連續三個季度減持美國國債，創下最長連續減持紀錄。在這種背景之下，一旦美國與沙特關係緊張而導致沙特政府採取拋售美債的行動，那怕沙特政府只是象徵性地拋售部分美債，都有可能引發市場劇烈的連鎖反應，從而有可能掀起新一輪更大的拋售美債潮流。總之，如果在這個關鍵時刻美國刺激沙特拋售美債，美元貶值不可避免。